Решение по делу № 2-449/2020 от 25.12.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре Алексеевой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошун Е. А. к администрации Тамбовского района Тамбовской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Хорошун Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области об установлении границ земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изготовленного кадастровым инженером Шаталовым А.А. и признании права собственности на данный земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований Хорошун Е.А. указала о том, что решением Исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га из земель колхоза им. Ленина Тамбовского района и предоставлен в постоянное пользование под коллективное садоводство локомотивному депо Тамбов Юго-Восточной железной дороги, которым было образовано садоводческое товарищество, а выделенная земля, распределена согласно списку между работниками депо. Она является членом СНТ «Локомотив-2» с 2007 года и за ней закреплен земельный участок №, задолженности по оплате членских взносов, не имеет, в связи с чем полагает, что приобрела право собственности на спорный объект недвижимости. При проведении работ по межеванию земельного участка, было установлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Отсутствие документа об утверждении границы планов отвода земельных участков, и надлежащим образом зарегистрированных правах на исходный земельный участок с КН № у СНТ «Локомотив-2», не позволяет ей оформить право собственности на него во внесудебном порядке, а также установить границы данного земельного участка, при том, что каких-либо возражений со стороны собственников земельных участков смежных со спорным земельным участком - не имеется.

Истец Хорошун Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Согласно имеющего в материалах дела заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, ОАО «РЖД» в лице филиала – Структурное подразделение Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Хлебникова Л.А., которая является собственником земельного участка № с КН №, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно имеющего в материалах дела сообщения не возражала против удовлетворения требований истца, просит рассмотреть дело без ее участия (л.д.44).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Макарова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно имеющегося в материалах дела сообщения, просила рассмотреть дело без ее участия, не возражал против удовлетворения требований истца (л.д.43).

Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора председатель СНТ « Локомотив-2» Кашкова А.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие, и не возражала против удовлетворения исковых требований Хорошун Е.А..

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Хорошун Е.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 2 Федерального закона N66-03 от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что им регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливается правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, Закон N 66-ФЗ регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.2).

Закон N 66-ФЗ применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам (ч.2 ст.2).

Согласно абз.абз. 1-4 п.2.7 ч.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу подп.2 п.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Пунктом 4 статьи 16 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.н.1-5 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч.1)..Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (ч.З) Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч.4).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением Исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га пастбищ из земель колхоза имени Ленина Тамбовского района и предоставлен в постоянное пользование локомотивному депо Тамбов Юго-Восточной железной дороги для организации коллективного садоводства (л.д.18).

    Решением Исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в постоянное пользование за локомотивным депо Тамбов Юго-Восточной железной дороги земельный участок площадью 4 га в границах землеустроительного плана.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СНТ «Локомотив-2» дата создания данного юр.лица – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-76).

Общим учредительным собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив-2» был утвержден устав СНТ «Локомотив-2».(л.д. 80-99).

Согласно п.1.1. Устава, СНТ «Локомотив» садоводческое некоммерческое товарищество «Локомотив-2», именуемое в дальнейшем «Товарищество», создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд Товарищества.

В 2015 году был утвержден список членов СНТ «Локомотив-2», где под № значится Хорошун Е.А. с указанием на владение земельным участком № площадью 515 кв.м.

По сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ни за кем не зарегистрировано(л.д.66).

Согласно Постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Тамбовского района Тамбовской области постановила предварительно согласовать Хорошун Е. А. предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный: <адрес>, <адрес> участок №, в границах территориальной зоны СХ-3 «Ведение дачного хозяйства», вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории согласно Приложению.. Утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, на кадастровом плане территории согласно Приложению. Исходный земельный участок сохранить в измененных границах. Заявителю или иному уполномоченному лицу выполнить в отношении земельного участка работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о данном земельном участке; обратиться в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. (л.д.23).

Из кадастровой выписки следует, что на кадастровом учете значится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, <адрес> (<адрес>).

Истец внесена в список членов СНТ, как владелец участка №, согласно списку членов СНТ к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105), задолженностей по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «Локомотив-2» (л.д.20).

Согласно плану границ земельного участка, изготовленного ООО «ТГК» Шаталовым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен на землях СНТ «Локомотив-2», площадь участка № уточнена в соответствии МСК 68 и составляет <данные изъяты> кв.м., что лицами, участвующими в деле, не оспаривалось (л.д.21).

Из имеющегося в материалах деда сообщения за № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация Тамбовского района Тамбовской области обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> участок №. В результате данного обращения, в адрес администрации Тамбовского района было направлено Уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета (№ КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.25)., и рекомендовано кадастровому инженеру доработать межевой план, с учетом замечаний кадастрового органа.

Согласно заключению кадастрового инженера Куртасовой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровым инженером были проведены кадастровые работы для учета земельного участка расположенного Тамбовская область, Тамбовский р-н, СНТ «Локомотив-2», участок №, путем раздела земельного участка с КН №. На данный момент образование земельного участка невозможно, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на исходный земельный участок с КН № «Локомотив-2» (л.д.26).

Из заключения кадастрового инженера Куртасовой И.В. следует, что кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельных участков, расположенных <адрес>, СНТ «Локомотив-2». Земельные участки, границы которых установлены и внесены в ЕГРН образовались путем раздела земельного участка с КН №. Соответственно, образуемый земельный участок № находится в границах исходного земельного участка с КН № занимаемого СНТ «Локомотив-2» (л.д.98).

Суд считает, что истец Хорошун Е.А. имеет право приобрести в собственность земельный участок в СНТ, поскольку по смыслу вышеприведенных требований абз.абз. 1-4 п.2.7 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» данный земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: он образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанного СНТ; земельный участок распределен данному члену СНТ и этот земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, исковые требования Хорошун Е.А. о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

Вместе с тем данный участок, как указывалось выше, не значится в ЕГРН, его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Суд считает, что исковые требования Хорошун Е.А. об установлении границ земельного участка также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,2,3,11,12 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч.1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения;3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3).

В силу п.п. 3,9 ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п.3); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п.9).

В плане границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, составленном ООО «ТГК» Шаталовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, по которому истец просит признать право собственности и установить границы, указано описание смежеств: от 1-до 2 - земли участка № СНТ «Локомотив-2»; от 3 до 4 – земли участка № СНТ «Локомотив-2»; от 4 до 5 – земли СНТ «Локомотив-2»; от 5 до 1 – земли участка № СНТ «Локомотив-2».(л.д. 22).

По сведениям ЕГРН, из перечисленных участков зарегистрировано право собственности на земельные участки, смежные со спорным земельным участком, в частности: земельный участок № с КН № (СНТ «Локомотив-2») – за Хлебниковой Л.В и на земельный участок № с КН №(СНТ «Локомотив-2») – за Макаровой Л.А.. (л.д.59-65)

Право собственности на земельный участок № (СНТ «Локомотив-2») ни за кем не зарегистрировано (уведомления ЕГРН)(л.д. 66).

По сведениям СНТ «Локомотив-2», пользователем земельного участка № (СНТ «Локомотив-2») является Хорошун Е.А. (л.д.20).

Перечисленные обстоятельства никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривались. Никаких возражений с их стороны против прав истицы на спорный объект недвижимости суду не представлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов, в ходе рассмотрения дела не установлено,

Таким образом, все лица, чьи земельные участки, являются смежными с границами спорного земельного участка, и отражены в вышеуказанном плане границ, а также СНТ «Локомотив-2» привлечены к участию в деле, каких-либо возражений против исковых требований, в том числе в части его границ, суду не представили. Наложения границ спорного участка с перечисленными участками в указанном плане не зафиксировано, а отсутствие зарегистрированного права на земельный участок у СНТ, не может являться препятствием для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хорошун Е. А. - удовлетворить.

Признать за Хорошун Е. А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, установив его границы в соответствии с планом границ, составленным кадастровым инженером Шаталовым А.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25..02.2020 года

Судья:                      Витлицкая И.С.