Дело №2-1294/2023
УИД91RS0003-01-2023-000329-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Мурадове Н.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО6 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным иском, согласно которого, с учетом утонения заявленных требований, просят признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>АБ, расположенную в доме по адресу: <адрес>А в равных долях, сохранить в переоборудованном и переустроенном состоянии <адрес> АБ состоящую из: коридор площадью 3,7 кв.м., санузел площадью 3,5 кв.м., жилая комната площадью 13,2 кв.м., жилая комната площадью 18,9 кв.м., по адресу: <адрес>А.
Исковое заявление мотивировано тем, что на основании ордера истцам была предоставлена спорная квартира. Однако Департаментом жилищной политики предоставлен ответ об отказе в заключении договора социального найма по причине отсутствия квартиры в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Кроме того в целях улучшения условий проживания проведено самовольно переоборудование с переустройством спорной квартиры.
В судебное заседание истец не явился, представитель истцов ФИО9 предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как установлено судом ФИО2 и члены ее семьи ФИО10, ФИО3, ФИО6 были вселены в жилое помещение – <адрес>АБ по адресу: <адрес>А на основании ордера № выданного Исполнительным комитетом Симферопольского горсовета (л.д.11).
В соответствии с ответом МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес> Республики Крым от 12.10.2022г. ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, поскольку жилое помещение по данному адресу не включено в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также имеются сведения о самовольном произведении переоборудования с переустройством в квартире.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения <адрес>АБ в <адрес>А по <адрес> правды состоит из помещений: коридор площадью 3,7 кв.м., душевая площадью 3,5 кв.м., жилая площадью 13,2 кв.м., жилая площадью 18,9 кв.м. <адрес> 39,3 кв.м. (л.д.13-14).
Согласно сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от 29.03.2021г. по адресу: <адрес> ул.имени газеты «Крымская Правда» <адрес> в <адрес>,б самовольно произведено переоборудование с переустройством (л.д.17).
Согласно лицевого счета ООО УК «Авангард» в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО6, ФИО3. ФИО4
Суду представлено свидетельство о рождении ФИО5, 12.04.2023г.р., свидетельство о регистрации по месту жительства (<адрес>А <адрес> АБ.
Согласно ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности от 12.01.2023г. сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> ул. имени газеты «Крымская Правда» <адрес> в <адрес>,б в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым отсутствуют. После предъявления балансодержателем всех необходимых документов, Департаментом будет принято решение о включении или об отказе во включении в Реестр <адрес>аб и в дальнейшем проведены мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности.
Суду представлен нотариально заверенный отказ ФИО6 об участия в приватизации квартиры (л.д.70).
Согласно представленного уведомления в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости расположенном по адресу: <адрес>А <адрес>Б (л.д95).
Также в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объект недвижимости за правообладателем ФИО2, ФИО3 (л.д.116-117).
В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеющее право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из Решения Симферопольского городского Совета 22-й сессии I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах приватизации жилых помещений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» следует, что администрация <адрес> определена органом, уполномоченным от имени муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осуществлять право на передачу жилых помещений в собственность граждан.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из абзаца 2 данного пункта следует, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы вселились в спорную квартиру в установленном законом порядке, пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях, ранее участия в приватизации не принимали, истцы вправе получить занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации.
То обстоятельство, что жилое помещение не включено в состав казны муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и на него не зарегистрировано право муниципальной собственности не может лишить права истца на передачу ему в собственность жилого помещения. Оснований, которые бы ограничивали истца в приватизации спорной квартиры, и которые предусмотрены законом, по делу не установлено.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков.
Судом установлено, что занимаемая истцами квартира в перечень жилых помещений, которые в силу действующего законодательства не подлежат приватизации, не входит.
Как указывает истец в жилом помещении самовольно произведено переоборудование с переустройством.
Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 678 ГК РФ наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя, то наниматель не вправе без согласия наймодателя и без соблюдения установленного порядка производить перестройку жилого помещения, связанную с изменением его размера, функционального назначения, сносом или разборкой межкомнатных перегородок, постройкой дополнительных перегородок, соединением разных комнат дополнительными дверями и т.д., а также реконструкцию жилого помещения, то есть работы, связанные с увеличением (либо уменьшением) отдельных помещений квартиры.
Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № переустройство, перепланировка недопустимы, если они: нарушают прочность или разрушают несущие конструкции здания; нарушают работу инженерных систем и установленного оборудования; ухудшают сохранность и внешний вид фасадов; нарушают противопожарные устройства.
В соответствии с пунктом 6 Правил, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В силу положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно статье 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В соответствии с выводами экспертного заключения № от 28.07.2023г. в <адрес>АБ расположенной по адресу: <адрес>А проведены следующие работы: 1.По переустройству- в помещении № (коридор) демонтирован умывальник, в помещении № (санузел) установлено следующее сантехническое оборудование: душевая кабина, умывальник и унитаз; 2. По перепланировке- в помещении № (коридор), № (коридор), № (душевая) и № (туалет) демонтированы несущие межкомнатные перегородки и дверные блоки; между помещениями № (коридор) и № (санузел) возведена несущая межкомнатная перегородка с дверным блоком; демонтирован шкаф №, демонтирован шкаф №.
В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству общая площадь <адрес> АБ составляет – 39,3 кв.м., жилая -32,1 кв.м. Изменение общей и жилой площади <адрес>АБ произошло в результате работ по демонтажу несущих межкомнатных перегородок и монтажу новой несущей межкомнатной перегородки, а также вследствие погрешности в измерениях.
Произведенная перепланировка и переустройство <адрес>АБ, расположенной по адресу: <адрес> А, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и нес создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прочность и не разрушает несущие конструкции здания, отсутствуют дефекты и повреждения.
В результате перепланировки и переустройства <адрес>АБ расположенной по адресу: <адрес> А не было затронуто общее имущество собственников многоквартирного дома.
У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств, согласующихся между собой, оснований не доверять которым у суда не имеется, подтверждено, что рассматриваемая переоборудование и переустройство квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры, не влечет уменьшения либо изменения состава общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.
Таким образом судом установлено, что истцами соблюдены все необходимые условия приватизации, предусмотренные действующим законодательством, поскольку они занимают жилое помещение на законных основаниях, ранее в приватизации не учувствовали, квартира не отнесена к перечню жилых помещений, которые в силу действующего законодательства не подлежат приватизации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО6 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры– удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и переоборудованном состоянии <адрес>АБ в <адрес>А по <адрес> в <адрес> состоящую из: коридор площадью 3,7 кв.м., санузел площадью 3,5 кв.м., жилая комната площадью 13,2 кв.м., жилая комната площадью 18,9 кв.м., общей площадью 39,3 кв.м, жилой площадью – 32,1 кв.м.
Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в равных долях право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А <адрес> АБ общей площадью 39,3 кв.м. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судья Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.