Решение по делу № 2а-259/2020 от 25.03.2020

Дело № 2а-259/2020

10RS0008-01-2020-000299-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Жолудевой М.А.,

с участием помощника прокурора Сухаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Медвежьегорске Медвежьегорского района Республики Карелия 09 апреля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району к Хлебниковой Евгении Владимировне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Медвежьегорскому району обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора на срок один год и установлении следующих административных ограничений: обязательную явку для регистрации в ОМВД России по Медвежьегорскому району два раза в месяц; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные); запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00. В обоснование своих требований административный истец указал, что Хлебникова Е.В. осуждена приговором Медвежьегорского районного суда Карелии от 22.02.2013 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области 13.02.2018 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 мес. 16 дней, конец срока 17.08.2019. После освобождения Хлебникова Е.В. состояла на учете в ОМВД как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания. В настоящее время она состоит на учете как лицо ранее судимое. По месту жительства Хлебникова Е.В. характеризуется отрицательно, не трудоустроена, в период нахождения на профилактическом учете как лицо ранее судимое в течение 1 года трижды привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по ст. 20.21 и ст. 20.1 ч. 1 КоАП.

Административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Административный ответчик также указала, что не возражает против установления в отношении нее административного надзора.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить частично, отклонив требование об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Хлебникова Е.В. осуждена приговором Медвежьегорского районного суда Карелии от 22.02.2013 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Вологодского городского суда от 02.02.2018 Хлебникова Е.В. освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области 13.02.2018 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 мес. 16 дней, конец срока 17.08.2019.

После освобождения Хлебникова Е.В. состояла на учете в ОМВД как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания. В настоящее время она состоит на учете как лицо ранее судимое.

Согласно бытовой характеристике административный ответчик проживает одна по адресу: г.Медвежьегорск, ул.Свердлова, д. 9, кв.3. Официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет. На поведение Хлебниковой Е.В. в общественных местах в ОМВД России по Медвежьегорскому району поступали устные жалобы.

Хлебникова Е.В. в течение года привлекалась к административной ответственности – 11.02.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 16.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 11.02.2020 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, т.е. за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.18-23).

Административный надзор в отношении Хлебниковой Е.В. ранее не устанавливался.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области Хлебникова Е.В. освобождена из мест лишения свободы 13.02.2018. Судимость погашается 13.02.2026.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что административный ответчик, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость, совершила в течение одного года трижды административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает правильным в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, установить в отношении Хлебниковой Е.В. административный надзор сроком на один год.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного Закона, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и в последующий период, и с учетом изложенного полагает необходимым установить Хлебниковой Е.В. обязательную явку для регистрации в ОМВД России по Медвежьегорскому району два раза в месяц и запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Оснований для установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00, суд не усматривает, поскольку суду не представлены доказательства того, что поведение Хлебниковой Е.В. в обществе и в быту в ночное время также нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел. Суд принимает во внимание, что из приговора и постановлений о привлечении к административной ответственности следует, что Хлебникова Е.В. совершала преступление и правонарушения не в ночное время. Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст.175-179, ст. 270-272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Хлебниковой Евгении Владимировны, 04.01.1983 года рождения, уроженки г.Медвежьегорск Карельской АССР, зарегистрированной по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, г.Медвежьегорск, ул.Свердлова, д. 9, кв. 3, кв. 6, сроком один год.

Установить в отношении Хлебниковой Евгении Владимировны следующие административные ограничения: запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), обязательную явку для регистрации в ОМВД России по Медвежьегорскому району два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья-                                                                                                                     Е.В. Рыжкова