Решение от 03.12.2019 по делу № 8Г-412/2019 [88-319/2019] от 21.10.2019

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

              Номер дела в суде первой инстанции : №2-8620/2018

                УИД 28RS0004-01-2018-1678-81

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                                             Дело №88-319/2019

03 декабря 2019 года                                       город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего                   Мертиковой В.А.

судей                                              Ковалёва С.А., Воробьевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №68 г. Благовещенска» к Архиповой Екатерине Анатольевне, Овчинникову Александру Николаевичу о взыскании суммы задолженности по родительской плате

по кассационной жалобе Овчинникова А.М. на решение Благовещенского городского суда от 25.12.2018 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 15.04.2019г.

Заслушав доклад судьи Ковалёва С.А., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а :

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад №68 г. Благовещенска» к Архиповой Екатерине Анатольевне, Овчинникову Александру Николаевичу о взыскании с ответчиков солидарно суммы задолженности по родительской плате в сумме 63210 руб. и судебных расходов на оплату государственной пошлины 2096, 30 руб.

В обоснование исковых требований указано, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между учреждением и ответчиками, являющимися родителями ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истцом были оказаны образовательные услуги по образовательным программам, направленным, на разностороннее развитие детей дошкольного возраста, услуги по осуществлению присмотра и ухода за ребенком.

Ответчики на основании муниципального положения о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования были неосновательно освобождены от внесения родительской платы по названному договору    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Благовещенского городского суда от 25.12.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 15.04.2019г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ответчика Овчинникова А.Н. поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений как незаконных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судами при рассмотрении настоящего дела.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Архипова Е.А. и Овчинников А.Н. являются родителями ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

05 мая 2014г. между муниципальным дошкольным образовательным автономным учреждением «Центр развития ребенка - Детский сад №68г. Благовещенска» (далее по тексту ДОУ) и Архиповой Е.А., являющейся матерью ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был заключен договор об оказании образовательных услуг по образовательным программам, направленным на разностороннее развитие детей дошкольного возраста (ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ рождения).

Согласно условиям заключенного договора (п.5.1 договора) размер платы взимаемой с родителей за присмотр и уход за ребенком утверждается постановлением администрации города Благовещенска ежегодно до начала очередного финансового года и на дату заключения настоящего договора составляет 150 руб. в день, средний размер родительской платы в месяц составляет 3 450 руб.

Порядок установления льгот по родительской плате муниципальных ДОУ установлен постановлением администрации г. Благовещенска от 18.02.2014г. №875 (п.5.9 договора).

В соответствии с п.4.2 Положения о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденного постановлением администрации г. Благовещенска от 18.02.2014г. №875 родительская плата не взимается с родителей (законных представителей), трудоустроенных на полную ставку по основному месту работы и занимающих должности вспомогательного персонала в муниципальных образовательных учреждениях согласно приведенному в постановлении перечню должностей, включающему в себя должность - сторож.

На основании трудового договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Овичнников А.Н. был принят на работу в МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №68 города Благовещенска» на должность сторожа по основному месту работы.

На основании приказов МАДОУ ««Центр развития ребенка – детский сад №68 города Благовещенска» от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Овчинникову А.Н., сторожу, предоставлена льгота по оплате услуг по присмотру и уходу за ребенком (ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в размере 100%.

ДД.ММ.ГГГГ г. действие трудового договора заключенного МАДОУ ««Центр развития ребенка – детский сад №68 города Благовещенска» с Овчинниковым А.Н. прекращено по инициативе работника.

Актом контрольно-счетной палаты города Благовещенска по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МАДОУ ««Центр развития ребенка – детский сад №68 города Благовещенска» за период ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Овичнникову А.Н. неосновательно предоставлена льгота по родительской плате на общую сумму 46 000 руб., так как в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время Овчинников А.Н. трудоустроен по основному месту работы в ГАУЗ АО Санаторий «Василек», таким образом, заключенный    МАДОУ ««Центр развития ребенка – детский сад №68 города Благовещенска» с Овчинниковым А.Н. трудовой договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ. является трудовым договором по совместительству.

Разрешая заявленные истцом исковые требования и принимая решение об их удовлетворении, суд руководствовался п.1 ст.61, п.2 ст.63 Семейного кодекса РФ и пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления ответчикам льготы по внесению родительской платы, предусмотренной пунктом 4.2 Положения о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденного постановлением администрации г. Благовещенска от ДД.ММ.ГГГГ. №№ поскольку ответчик в период работы по трудовому договору в МАДОУ ««Центр развития ребенка – детский сад №68 города Благовещенска»     в должности сторожа    был трудоустроен на другой работе по основному месту работы.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда указала, что трудовое законодательство предусматривает работу по основному месту работы только по одному трудовому договору.

Согласно п.1 ст.61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии с п.2 ст.63 Семейного кодекса РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

    В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 423 Гражданского кодекса РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным (п.1).

Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления (п.2).

Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное (п.3).

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В данном случае между ответчиком Архиповой Е.А. действовавшей в интересах своего ребенка (дочери) Овчинниковой К.А., 2011 г.р. и МАДОУ ««Центр развития ребенка – детский сад №68 города Благовещенска»     был заключен возмездный договор оказания услуг по уходу и присмотру за    ребенком, предусматривающий внесение родителями ежемесячной платы за оказываемые услуги в установленном договором размере.

При этом по условиям заключенного договора     льгота в виде освобождения от внесения родительской платы предусмотрена для родителей, работающих в ДОУ на условиях основного трудового договора.

Поскольку в ходе проведенной контрольно-счетной палатой города Благовещенска было установлено необоснованное освобождение ответчиков от исполнения обязанности по внесению родительской платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ. об оказании образовательных услуг по образовательным программам, направленным на разностороннее развитие детей дошкольного возраста      в связи установлением факта работы Овчинникова А.Н. в ДОУ по трудовому договору по совместительству, истец в соответствии с условиями заключенного договора вправе требовать взыскания задолженности по оплате оказанных ответчикам услуг по присмотру и уходу за ребенком.

Приведенные в кассационной жалобе Овчинникова А.Н. доводы о несогласии с выводом судов о заключении ДОУ с ответчиком трудового договора на условиях выполнения работы по совместительству не    влекут отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

В соответствии со ст.56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 данного Кодекса.

Положениями статей 282 и 285 Трудового кодекса РФ установлено, что совместительство представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных    норм трудового права следует, что законом не предусмотрена возможность выполнения работы по основному месту работы одновременно по двум трудовым договорам.

Установленные по делу обстоятельства, свидетельствуют о том, что что на момент трудоустройства в учреждение истца на должность сторожа, истец работал по трудовому договору по основному месту работы    в ГАУЗ АО «Санаторий Василек» в должности плотника.

При трудоустройстве в учреждении истца ответчик не поставил в известность работодателя о наличии у него основного места работы.

В силу п.4 ст.1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По делу не было установлено, что    при получении льготы ответчик сообщил истцу о наличии обстоятельства, которое в соответствии с условиями договора об оказании услуг влияет на принятие решение об освобождение от обязательства по внесению родительской платы.

При таких обстоятельствах судами с учетом приведенных выше положений Трудового кодекса РФ и условий договора оказания услуг сделан правомерный вывод об отсутствии у ответчиков права на освобождение от обязанности по внесению родительской платы за заявленный период и наличии оснований для её взыскания.

С учетом изложенного ссылка в жалобе на то, что между ним и истцом был оформлен и заключен трудовой договор по основному месту работы правильность выводов судов не опровергает.

Нарушений норм материального, а также нарушений норм процессуального права существенного характера по материалам дела и доводам кассационной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.12.2018 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.04.2019░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░