Решение от 13.01.2021 по делу № 2-402/2021 от 18.11.2020

Дело № 2-402/2021

УИД 76RS0014-01-2020-003510-86

Изгот.12.02.2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 13 января 2021 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,    

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района города Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гюлбекяну Левону Онниковичу об обязании провести ремонт объекта культурного наследия,

установил:

Прокурор Кировского района г.Ярославля обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Гюлбекяну Л.О. об обязании провести ремонт объекта культурного наследия. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчику принадлежит на праве собственности здание, расположенное по <адрес> Постановлением администрации Ярославской области от 03.09.2004 года №148 указанное здание отнесено к выявленным объектам культурного наследия: «Усадьба Цвелева: прачечная», 1903 г.

Департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области 01.11.2016 года составлен акт технического состояния выявленного объекта культурного наследия, на основании которого предусмотрено проведение ремонта объекта культурного наследия в срок до 01.10.2020 года.

Проведенным 18.08.2020 года комиссионным обследованием объекта культурного наследия установлено, что, несмотря на ранее выданное техническое требование к сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия, наблюдаются утраты кирпичной кладки стен фасадов, утрачены перекрытия, конструкции крыши здания, имеются утраты оконных заполнений. Объект культурного наследия находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Фактов проведения каких-либо работ на объекте культурного наследия на момент проведения осмотра не зафиксировано.

Таким образом, собственник выявленного объекта культурного наследия устранился от его владения и использования, принятия мер по его сохранению.

Учитывая изложенное, истец просит возложить на Гюлбекяна Л.О. обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести ремонт выявленного объекта культурного наследия: «Усадьба Цвелева: прачечная», расположенного по <адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В судебном заседании прокурор Аминов А.В. заявленные требования поддержал, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Гюлбекян Л.О., надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Гюлбекяну Л.О. принадлежит на праве собственности нежилое здание общей площадью 137,8 кв.м, кадастровый №, расположенное по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.19-20).

Постановлением администрации Ярославской области от 03.09.2004 года №148 указанное здание отнесено к выявленным объектам культурного наследия: «Усадьба Цвелева: прачечная», 1903 г.

В соответствии с п.1 ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно п.1 ст.45 Закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу ч.1 ст.47.3 Закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В соответствии с п.1 ст.33 Закона об объектах культурного наследия объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно п.2 указанной статьи государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя, в том числе, выдачу в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

Пунктом 1.1. «Положением о департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области», утвержденного Постановлением Правительства Ярославской установлено, что департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Департамент осуществляет полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти Ярославской области в соответствии со статьей 9<1> Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области 01.11.2016 года составлен акт технического состояния выявленного объекта культурного наследия, на основании которого предусмотрено проведение ремонта объекта культурного наследия в срок до 01.10.2020 года.

Актом установлено следующее:

Несущие конструкции:

– фундаменты: не обследовались.

– стены: кирпичные. Часть стены утрачена. Наблюдается значительная деструкция кирпича и связующего раствора, вертикальные трещины в кирпичной кладке, следы намокания и подсоса влаги. На отдельных участках имеются вычинки силикатным кирпичом. Участок центральной части восточной стены здания заложен новой кладкой. На отдельных участках стен сохранилось штукатурно-красочное покрытие..

– перекрытия: утрачены.

1.2 Цоколь и отмостка здания: цоколь кирпичный. Часть его утрачена. Фрагментарно сохранились штукатурный и красочный слои цоколя. Наблюдаются значительные утраты кирпичной кладки, следы намокания и подсоса влаги.

1.3. Крыша: отсутствует.

– стропила и обрешетка: отсутствует;

– кровля: отсутствует.

1.4 Главы, шатры, их конструкция и покрытие: архитектурой здания не предусмотрены.

1.5 Водосточная система: отсутствует.

1.6 Декоративные элементы фасадов: большая часть декоративного убранства утрачена. Частично сохранился декор северной части здания: филенчатые угловые лопатки, высокий выступающий профилированный цоколь, профилированный карних с зубчиками.

1.7 Окна и двери:

– окна: заполнения оконных проемов утрачены. Отдельные оконные проемы зашиты досками;

– двери: заполнения дверных проемов утрачены.

На основании изложенного департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области с учетом мнения собственника определен следующий состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия и сроки (периодичность) проведения таких работ: проведение ремонта выявленного объекта культурного наследия: «Усадьба Цвелева: прачечная», расположенного по <адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в срок до 01.10.2020 года.

Согласно справке от 31.08.2020 года (л.д.7), в ходе визуального осмотра объекта культурного наследия, проведенного 18.08.2020 года, установлено, что на объекте культурного наследия наблюдаются утраты кирпичной кладки стен фасадов, утрачены перекрытия, конструкции крыши здания, имеются утраты оконных заполнений. Объект культурного наследия находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Фактов проведения каких-либо работ на объекте культурного наследия на момент проведения осмотра не зафиксировано.

С учетом изложенного, требование о возложении на ответчика обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести ремонт выявленного объекта культурного наследия: «Усадьба Цвелева: прачечная», расположенного по <адрес> в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 45 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.06.2002 ░░░░ №73-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░