Решение по делу № 2а-6094/2022 от 12.05.2022

УИД 11RS0001-01-2022-007651-97 Дело № 2а-6094/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Куштысевой В.К.,

рассмотрев 14 июня 2022 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Гимишли Юлианы Владимировны к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Порошкиной Анне Николаевне, ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми о признании постановления от 19.01.2021 года о возбуждении исполнительного производства № ...-ИП незаконным и отмене,

установил:

Орленко С.В., действующий на основании доверенности в интересах Гимишли Ю.В. обратился с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Порошкиной А.Н. о признании незаконным и отмене постановления от 19.01.2021 года о возбуждении исполнительного производства № ...-ИП.

В обоснование заявленных требований указано, что 19.01.2021 года судебным приставом –исполнителем ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № ...-ИП -ИП, которое является незаконным, поскольку вынесено с нарушением принципа территориальности, не по месту жительства должника.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Ставрополь.

Административный истец Гимишли Ю.В. и ее представитель Орленко С.В., надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми Куштысева В.К., действующая в том числе на основании доверенности от административных ответчиков УФССП России по Республике Коми и ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по доводам изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.01.2021 года судебным приставом ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми вынесено постановление о возбуждении в отношении Гимишли Ю.В. исполнительного производства ..., на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № ... от 05.10.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Ставрополю, вступившему в законную силу 10.11.2020 года, о назначении Гимишли Ю.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5).

В силу ч. 8 данной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Установлено, что исполнительный документ - постановление по делу об административном правонарушении № ... от 05.10.2020 года, вынесенное ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Ставрополю, вступившее в законную силу 10.11.2020, на момент возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, в установленном законом порядке не было изменено или отменено, либо отозвано.

Из указанного постановления следует, что адресом места жительства должника является: ...

Аналогичные сведения содержатся в карточке учета транспортного средства ..., собственником которого является Гимишли Ю.В. и с применением которого было совершено административное правонарушение.

На указанную территорию распространяются полномочия ОПС по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственника владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака» Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Принимая во внимание, что исполнительный документ, отвечал требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, предъявляемым к его содержанию, срок для предъявления постановления административного органа не истек, содержит адрес должника, территория которого подпадает под полномочия ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми, иные данные владельцем транспортного средства по смене места жительства (пребывания) административному органу не сообщались, в связи с чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании приведенного выше исполнительного документа не имелось.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми от 19.01.2021 года о возбуждении исполнительного производства № 5088/21/11026-ИП в отношении Гимишли Ю.В. является законным, основания для его отмены не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Гимишли Юлианы Владимировны к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Порошкиной Анне Николаевне, ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми о признании постановления от 19.01.2021 года о возбуждении исполнительного производства № ...ИП незаконным и отмене, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2022 года.