Решение по делу № 2а-2392/2018 от 06.04.2018

Дело № 2а-2392/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Администрации Уссурийского городского округа к судебному приставу –исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу о признании постановления от ДД.ММ.ГГ. о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству незаконным

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: обязать администрацию УГО принять меры к выполнению п.9 постановления главы администрации муниципального образования г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ. XXXX о приведении жилого помещения в прежнее состояние согласно прикрепленной документации, в отношении должника взыскатель Зырянов В.В.

ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству судебным приставом Титовой О.А. было вынесено постановление о назначении нового срока до ДД.ММ.ГГ., в связи с тем, что должником в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, требования установленные в исполнительном документе не выполнены.

Административный истец просил суд признать данное постановление незаконным, поскольку Администрация не является исполнителем работ и услуг, должником принимались меры, направленные на исполнение решения суда, в связи с чем бездействия со стороны должника не имееется, следовательно отсутствовали основания для привлечения должника к административной ответственности.

Установленный судебным - приставом исполнителем срок в 10 дней для исполнения решения суда, является не разумным, не соизмеримый с теми стадиями и объемами работ, которые необходимо выполнить в рамках данного исполнительного производства. Судебные пристав-исполнитель при назначении нового срока должен определить данную продолжительность в зависимости от существа предмета исполнения. При определении срока исполнения судебный пристав -исполнитель должен действовать разумно, в данном случае срок установлен произвольно.

Постановление о назначении нового срока исполнения судебным приставом - исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГ., а направлено и получено администрацией УГО только ДД.ММ.ГГ. то есть спустя 6 дней, что существенно сократило новый срок исполнения. Таким образом, был нарушен срок направления постановления о назначении нового срока исполнения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме, приведя доводы указанные в иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГ., до настоящего времени решение суда не исполнено. Администрация УГО неоднократно привлекалась к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа, неоднократно выносились постановления о назначении нового срока исполнения, устанавливаемый 5-дневный срок является разумным чтобы приступить к исполнению.

Заинтересованное лицо по делу в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать. ( заявление прилагается).

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства XXXX, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия закреплены в статье 105 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с данной нормой в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении должника – администрации УГО возбуждено исполнительное производство XXXX предмет исполнения: обязать администрацию УГО принять меры к выполнению п.9 постановления главы администрации муниципального образования г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ. XXXX о приведении жилого помещения в прежнее состояние согласно прикрепленной документации, взыскатель Зырянов В.В.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ с должника, не исполнившего в добровольном порядке требования исполнительного документа, взыскан исполнительский сбор в размере XXXX, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа- ДД.ММ.ГГ..

Поскольку в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя выполнено не было, в отношении администрации было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и наложении административного штрафа. Вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения.

В дальнейшем администрация УГО неоднократно, в связи с неисполнением требований исполнительного документа, привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с наложением административного штрафа и вынесением постановлений о назначении нового срока для исполнения.

Однако должник по исполнительному производству не принимал каких-либо действий, направленных на своевременное, правильное и быстрое исполнение требований исполнительного документа, уклоняется от исполнения обязанностей, возложенных на него решением суда.

Поскольку судебный акт должником длительный срок не исполняется, при отсутствии сведений об исполнении требований исполнительного документа на момент вынесения оспариваемого постановления, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для установления должнику нового срока исполнения, в связи с чем суд приходит к выводу о законности постановления от ДД.ММ.ГГ о предоставлении нового срока исполнения.

Довод административного истца о невозможности исполнения данного решения суда так как дом признан аварийным является несостоятельным, поскольку административный истец неоднократно обращался в суд с требованиями о прекращении исполнительного производства ввиду невозможности исполнения требований исполнительного документа, однако в удовлетворении заявленных требований было отказано за необоснованностью.

Довод административного истца о нарушении срока направления постановления не является основанием для признания обжалуемого постановления незаконным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Администрации Уссурийского городского округа к судебному приставу –исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу о признании постановления от ДД.ММ.ГГ. о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 27.04.2018г.

РЎСѓРґСЊСЏ Рћ.Рќ. Р’РЅСѓРєРѕРІР°