ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88а-5377/2020
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Санкт-Петербург 25 марта 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Кулешовой Е.А.,
судей Жидковой О.В., Широковой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе УФССП России по Псковской области на решение Псковского городского суда Псковской области от 11 сентября 2019 года (№ 2а-3148/2019) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 5 декабря 2019 года (№ 33а-1999/2019) по административному исковому заявлению Михайловой Елены Владимировны о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова по наложению ареста на лицевые счета, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова о наложении ареста на лицевые счета, возврате незаконно удержанных денежных средств.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А., судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Михайлова Е.В. обратилась в Псковский городской суд Псковской области с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова УФССП России по Псковской области Богдановой Н.В. по наложению ареста на лицевые счета Михайловой Е.В., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, как нарушающие положения статьи 35 Конституции Российской Федерации, статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова УФССП России по Псковской области Богдановой Н.В. от 2 июля 2019 года об обращении взыскания на лицевые счета Михайловой Е.В., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>; возложении на УФССП России по Псковской области обязанности отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова УФССП России по Псковской области Богдановой П.В. от 02 июля 2019 года о наложении ареста на лицевые счета № <данные изъяты> и № <данные изъяты>, открытые в отделении № <данные изъяты> Волгоградского отделения № 8621 Сбербанка России на имя Михайловой Е.В., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>; возложении на УФССП России по Псковской области обязанности вернуть незаконно удержанные денежные средства в сумме 1113 рублей; взыскании с УФССП России по Псковской области судебных расходов в размере 3 500 рублей.
В обоснование административного иска Михайлова Е.В. указала, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова Богдановой Н.В. 03 июля 2019 года с вышеуказанных расчетных счетов списаны денежные средства в общей сумме 1 113 рублей, на указанные счета наложен арест. Однако в ее отношении исполнительные производства не возбуждались. Исполнительное производство возбуждено в отношении должника ФИО, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>.
Полагая, что действиями судебного пристава-исполнителя (в частности, судебный пристав-исполнитель совершил исполнительные действия в отношении лица, не являющегося должником по исполнительному производству), нарушены ее права, обратилась в суд.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 11 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 5 декабря 2019 года, административное исковое заявление Михайловой Е.В. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова по наложению ареста на лицевые счета, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова о наложении ареста на лицевые счета, возложении обязанности возвратить незаконно удержанные денежные средства удовлетворено частично.
Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова УФССП России по Псковской области Богдановой Н.В. по наложению ареста на лицевые счета Михайловой Е.В., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, нарушающими требования статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова УФССП России по Псковской области Богдановой Н.В. от 02 июля 2019 года об обращении взыскания на лицевые счета Михайловой Е.В., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, как нарушающее статью 35 Конституции Российской Федерации.
В удовлетворении требования обязать УФССП России по Псковской области отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Пскова УФССП России по Псковской области Богдановой Н.В. от 02 июля 2019 года, вернуть незаконно удержанные денежные средства в сумме 1113 рублей отказано.
С Управления Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области в пользу Михайловой Е.В. взысканы расходы на оплату услуг по составлению административного иска в сумме 3 500 рублей.
В кассационной жалобе на решение Псковского городского суда Псковской области от 11 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 5 декабря 2019 года УФССП России по Псковской области ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их необоснованными, поскольку после уточнения Михайловой Е.В. административных исковых требований в их удовлетворении должно быть отказано.
В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.
Удовлетворяя административные исковые требования Михайловой Е.В. в части, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые ею действия и постановление судебного пристава-исполнителя противоречат закону и нарушают права административного истца, с чем согласился суд апелляционной инстанции.
Такие выводы основаны на правильном применении судами норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам административного дела.
Судами установлено, что 14 ноября 2012 года мировым судьей судебного участка № 30 г. Великого Новгорода Новгородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу ЗАО МКБ «Москомприватбанк» задолженности по кредитному договору в размере 97 604,29 рублей.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСИ № 2 г. Пскова 26 марта 2013 года возбуждено исполнительное производство № 15031/13/45/60 в отношении должника ФИО, <данные изъяты> года рождения, адрес должника: <адрес>.
Согласно данным ОСП № 2 г. Пскова 08 февраля 2019 года ЗАО МКБ «Москомприватбанк» заменен правопреемником Филиал Московский (Диджитал) ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие».
02 июля 2019 года судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г. Пскова Богданова Н.В. вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства на расчетных счетах № <данные изъяты> и № <данные изъяты>, открытых в отделении № <данные изъяты> Волгоградского отделения № <данные изъяты> Сбербанка России, принадлежащих Михайловой Елене Владимировне, ИНН <данные изъяты>.
Платежными поручениями от 09 июля 2019 года № 831230 и № 831187 поступившие с данных счетов денежные средства в общей сумме 1 113 рублей перечислены ОСП № 2 г. Пскова взыскателю Филиал Московский (Диджитал) ПАО Банк «Фин░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2001 ░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 03 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 11,03 ░░░░░░ ░ 1101,97 ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ № <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 64 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 227 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░