Решение по делу № 2-878/2017 от 17.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 марта 2017 года                              г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-878/17 по исковому заявлению Корнилова А.В. к УПФР в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах о включении в стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

Корнилов А.В. обратился с иском к УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах, просит обязать включить в страховой стаж периоды работы: с 01.04.1993 г. по 04.01.1994 г., с 05.01.1994 года по 30.09.1995 года с 01.10.1995 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 11.11.2002 г., с 12.11.2002 г. по 10.08.2015 г. в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца в сельской местности в качестве фельдшера скорой помощи Шигонского ТМО. В обоснование иска ссылается на то, что решением Комиссии по реализации пенсионных прав граждан № 296 от 19.11.2015 г. ему отказано во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, поскольку постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Минздравом России от 03.11.1999 г. № 395 указанное учреждение не предусмотрено. С данным решением комиссии истец не согласен, т.к. в указанные периоды он осуществлял медицинскую деятельность, данные периоды указаны в его трудовой книжке.

В судебном заседании представитель Корнилова А.В. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить ему в специальный медицинский стаж периоды работы: с 01.10.1993 г. по 04.01.1994 г.в должности фельдшера в здравпункте п.Бумажная фабрика с выполнением обязанностей заведующего здравпункта в Шигонском ТМО, с 05.01.1994 г. по 30.09.1995 г. в должности фельдшера в отделении скорой помощи в Шигонском ТМО, в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца в сельской местности.

В судебном заседании представитель УПФР Лучина Е.С. исковые требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в протоколе от 19.11.2015 года.

Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Комиссии по реализации пенсионных прав граждан от 19.11.2015 г., с учетом положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, Корнилову А.В. отказано во включении в специальный медицинский стаж периодов работы: с 01.10.1993 г. по 04.01.1994 г. в должности фельдшера в здравпункте п.Бумажная фабрика, с выполнением обязанности заведующего здравпункта Шигонского ТМО и с 05.01.1994 г. по 30.09.1995 г. в должности фельдшера в отделении скорой помощи в Шигонском ТМО, поскольку Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Минздравом России от 03.11.1999 г. № 395 указанное учреждение(Шигонское ТМО) не предусмотрено.

Основным критерием для назначения досрочной пенсии является осуществление лицом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а истец работал в должности фельдшера в сельской местности, в одном и том же учреждении- Шигонском ТМО, которое неоднократно переименовалось, что подтверждено справкой, выданной работодателем и подтверждающей занятость истца в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; ( спорные периоды работы истца с 01.10.1993 года по 30.09.1995 года)

Льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до 1 ноября 1999 г. независимо от того, проходила работа только в сельской местности или также и в городе, что предусмотрено пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, после 1 ноября 1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования, включить в специальный стаж истца периоды работы: с 01.10.1993 г. по 04.01.1994 г., в должности фельдшера в здравпункте п.Бумажная фабрика с исполнением обязанностей заведующего здравпунктом в Шигонском ТМО, с 05.01.1994 г. по 30.09.1995 г. в должности фельдшера в отделении скорой помощи в Шигонском ТМО.

Поскольку у истца недостаточно стажа для назначения досрочной пенсии, представитель истца отказался от заявленных требований в этой части.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Корнилова А.В. удовлетворить.

Обязать УПФР в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить Корнилову А.В. в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периоды работы: с 01.10.1993 г. по 04.01.1994 г., в должности фельдшера в здравпункте п.Бумажная фабрика с исполнением обязанностей заведующего здравпунктом в Шигонском ТМО, с 05.01.1994 г. по 30.09.1995 г. в должности фельдшера в отделении скорой помощи в Шигонском ТМО, в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца в сельской местности.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сызранский городской суд.

Судья: Ашуркова А.П.