Решение по делу № 2-1138/2021 от 24.03.2021

УИД: 91RS0№-88

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 декабря 2021 года                    <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Быстряковой Д.С. при секретаре - ФИО7, с участием представителя истца – ФИО10, представителя ответчика ФИО8, ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Объединенному садоводческому некоммерческому товариществу «Водник», ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственное унитарное предприятие «Крым БТИ», -

                УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, уточнив исковые требования (т.1 л.д.113-116), обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании решения исполкома Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,08 га. Право собственности подтверждается Государственным актом на право собственности на землю серии II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ. В мае 200 года ФИО2 подала документы в Береговой сельский совет на увеличение площади земельного участка до 0,12 га, так как ей садовым товариществом предоставлен участок не 0,08 га, а 0,12 га и ДД.ММ.ГГГГ ей внесли указанную информацию в план установления границ СОТ «Водник», <адрес> акт на право собственности на землю серии II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 полгала, что документы, подтверждающие ее право собственности на спорный земельный участок, оформлены надлежащим образом. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным, содержит его в надлежащем состоянии и оплачивает членские взносы в ОСНТ «Водник», со стороны которого отсутствуют какие-либо претензии на спорный земельный участок. Права ФИО2 на земельный участок площадью 1200 кв.м (а именно земельный участок № по <адрес>, №, 27 по <адрес> – согласно документации ОСНТ «Водник») подтверждаются также и протоколом общего собрания членов ОСНТ «Водник» о распределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой № садоводческого товарищества. Таким образом, право собственности истца на спорный земельный участок возникло у истца в силу приобретательной давности. Также согласно положениям ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», п.2.7 с. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ до ДД.ММ.ГГГГ, члены садоводческих, огороднических и дачного некоммерческого объединений имеют права на предоставление им в собственность бесплатно земельных участков, составляющих территорию данных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, истец поставила на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №. Проведено межевание и установлены границы этого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущества – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако, истцом был получен отказ в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что отсутствуют сведения о надлежащем документе, подтверждающем увеличение площади земельного участка на 400 кв.м.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (т. 1 л.д. 76, 77).

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен ФИО5, подавший заявление о принятии наследства после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 90-99, 118).

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и ФИО5 исключены из состава третьих лиц, и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков (т.1 л.д.149, 150).

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено ГУП РК «Крым БТИ» (т.2 л.д.4,).

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, заменена на правопреемника – ФИО6 (т.2 л.д.19-24, 33-35).

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, ОСНТ «Водник» исключено из состава третьих лиц, и привлечено к участию в деле в качестве соответчика (т.2 л.д. 33,34).

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного заседания не просила, направила в судебное заседание своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> РК – ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направил, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (т.1 л.д.133. 134).

Ответчики ФИО5, ОСНТ «Водник», третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГУП РК «Крым БТИ» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым в удовлетворении иска отказать исходя из следующего.

Решением исполнительного комитета Берегового сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Водник» переданы земельные участки: ФИО2 – земельный участок площадью 400 кв.м по <адрес> №, земельный участок площадью 400 кв.м по <адрес> №; ФИО3 – земельный участок площадью 400 кв.м по <адрес> №; ФИО4 – земельный участок площадью 400 кв.м по <адрес> № (т.1 л.д. 16-18, 64, 65).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, на основании решения исполнительного комитета Берегового сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан Государственный акт о праве собственности на землю Серия II-КМ № на земельный участок площадью 0,08 га., расположенный по <адрес> в СОТ «Водник» Береговой сельсовет <адрес>, землю передано для ведения садоводства (т.1 л.д. 58).

Земельный участок площадью 1200 кв.м по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 90:24:060301:656, виды разрешенного использования: размещение дачных домов и садовых домов (т. 1л.д. 53,54).

Согласно сведениям ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарное дело по адресу: <адрес>, СТ «Водник», <адрес> – отсутствует, первичная инвентаризация не проводилась. Поданным материалам инвентарного дела № на обьект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Водник», <адрес>, право собственности не зарегистрировано. Инвентарное дело по адресу: <адрес>, СТ «Водник», <адрес> – отсутствует, первичная инвентаризация не проводилась (т. 1 л.д. 60).

Согласно сведениям ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, не проводилась, инвентарные дела отсутствуют. Сведения о регистрации права собственности по указанным адресам отсутствуют (т.1 л.д.245).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 90:24:060301:656.

Сообщением об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в регистрации права собственности на указанный земельный участок, поскольку в качестве правоустанавливающего документа предоставлен Государственный акт на право частной собственности на землю II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются сведения об исправлении площади земельного участка с 800 кв.м на 1200 кв.м. Однако, согласно архивным земельно-кадастровым данным по Феодосийскому региону имеются сведения о выданном государственном акте на право частной собственности на землю II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на земельный участок площадью 800 кв.м и с другим планом границ земельного участка. Сведения о внесенных исправлениях площади и изменении конфигурации земельного участка в архивном экземпляре Государственного акта отсутствует. Документы, подтверждающие на основании чего изменилась площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, в большую сторону на 400 кв.м и изменилась конфигурация земельного участка не представлены. Государственным регистратором были направлены запросы в Архивный отдел Администрации <адрес> Республики Крым об актуальности решения Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлении копии решения, а также сведения о внесении изменений и отмене вышеуказанного решения. Согласно представленного ответа, установлено, что ФИО2 по решению № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, расположенный СТ «Водник» ул. <адрес>ю 400 кв.м, а не 800 кв.м либо 1200 кв.м. Таким образом, ФИО2 не представлен документ, подтверждающий на основании чего изменилась площадь земельного участка в большую сторону на 400 кв.м и изменилась конфигурация земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес> (т. 1 л.д.22, 23)

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, на основании решения исполнительного комитета Берегового сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан Государственный акт о праве собственности на землю Серия II-КМ № на земельный участок площадью 0,04 га., расположенный по <адрес> в СОТ «Водник» Береговой сельсовет <адрес>, землю передано для ведения садоводства (т.1 л.д. 59, 180).

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, уч. 27 (т. 1 л.д. 47-49).

Право собственности на земельный участок площадью 387 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Степной», ОСНТ «Водник», <адрес>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Республикой Крым (т.1 л.д. 50-52).

На основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 387 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Степной», ОСНТ «Водник», <адрес>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, бесплатно предоставлен в собственность ФИО5, согласно членской книжки ОСТ «Водник» на имя ФИО4 и членской книжки ОСНТ «Водник» на имя ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (т.1 л.д.142-148, 176).

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

        Как установлено судом, в период возникновения спорных отношений относительно указанного в иске земельного участка, он располагался по адресу: Автономная <адрес>, массив «Степной», СОТ «Водник» и территориально относился к государству Украины. Поскольку правоотношения относительно спорного недвижимого имущества на территории Республики Крым возникли в период, когда они регулировались законодательством Украины, суд учитывает правовые нормы Украинского законодательства при рассмотрении настоящего дела.

        Согласно ст. 57 Земельного кодекса Украины (ред. 1991 г.) Для ведения коллективного садоводства кооперативам граждан по решению сельского, поселкового, городского, районного Совета народных депутатов передаются в собственность земельные участки, размер которых не должен превышать 0,12 гектара на одного члена кооператива.

    Земельные участки для коллективного садоводства состоят из земель общего пользования, находящихся в коллективной собственности кооператива, и из земель, находящихся в частной собственности членов кооператива.

    К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, сооружениями и другими объектами общего пользования.

    На земли общего пользования сельским, поселковым, городским, районным Советом народных депутатов садовника кооператива выдается государственный акт на право собственности на землю.

    На участки, передаются в собственность каждому члену садоводческого кооператива, сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается государственный акт на право частной собственности на земельный участок.

    Гражданам могут передаваться в собственность земельные участки для индивидуального садоводства. Размер этих участков не должен превышать 0,12 гектара.

    Гражданам, имеющим в собственности земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, земельные участки для ведения садоводства не предоставляются.

       В соответствии с п. 7 Раздела X переходных положений Земельного Кодекса Украины, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют право на эти участки.

       Согласно ст.81 указанного Земельного Кодекса Украины, граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании: а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, ренты, иным гражданско-правовым соглашениям; б) бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности; в) приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование; г) принятия наследства; г1) выделения в натуре (на местности) причитающейся им земельной доли (пая).

    В статье 116 Земельного Кодекса Украины указаны основания приобретения права на землю.

    Так ч.1 данной статьи указывает, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти, или органов местного самоуправления, или государственных органов приватизации, или центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

    Часть 3 данной статьи определяет, что бесплатная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае:а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан; б) получения земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций; в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

       Частью 4 данной статьи предусматривалось, что передача земельных участков безвозмездно в собственность граждан в пределах норм, определенных этим Кодексом, осуществляется один раз по каждому виду использования.

        В части 5 данной статьи указывалось, что земельные участки, которые находятся в собственности или пользовании юридических лиц, передаются в собственность или пользование по решению органов исполнительной власти только после прекращения права собственности или пользования ими в порядке, определенном законом.

        Статьей 118 указанного Земельного кодекса Украины определен порядок безоплатной приватизации земельных участков гражданами.

        Так частями 1 и 2 указанной статьи предусматривалось, что гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, который находится в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по месту нахождения земельного участка. Решение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, которые подтверждают размер земельного участка.

     Согласно ст. 125 Земельного Кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

     В соответствии с ч.1 ст. 126 Земельного Кодекса Украины, право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами.

        В силу требований ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

       В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

    Согласно ст. 12 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ № -ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

          В соответствии с пп 5, 8, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25 п. 1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ являются: свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукциона) и свидетельство и приобретении имущества с публичных торгов (аукциона), если публичные торги (аукцион) не состоялись; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; определение суда об утверждении (признании) мирового соглашения; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

         В качестве правоустанавливающего документа ФИО2 предоставила Государственный акт на право частной собственности на землю II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются сведения об исправлении площади земельного участка с 800 кв.м на 1200 кв.м.

         Однако, согласно архивным земельно-кадастровым данным по Феодосийскому региону имеются сведения о выданном государственном акте на право частной собственности на землю II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на земельный участок площадью 800 кв.м и с другим планом границ земельного участка. Сведения о внесенных исправлениях площади и изменении конфигурации земельного участка в архивном экземпляре Государственного акта отсутствует.

         Таким образом, ФИО2, вопреки ее доводам, не является собственником спорного земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, для ведения садоводства, поскольку отсутствуют сведения о принятии уполномоченным органом решения о передаче ей в собственность земельного участка площадью большей площади нежели 800 кв.м. Документы, подтверждающие на основании чего изменилась площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Водник», <адрес>, в большую сторону на 400 кв.м и изменилась конфигурация земельного участка не представлены.

          Также в материалах дела отсутствуют сведения о передаче ФИО2 в собственность земельных участков по <адрес> №, по <адрес> №, по <адрес> №.

           Ссылка истца на то, что основанием для увеличения площади земельного участка является решения общего собрания ОСНТ «Водник» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками ОСНТ «Водник», в которых указано о распределении ФИО2ВВ. земельного участка №,25,27 по <адрес>, Малиновая (т.1 л.д.19-21), не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

       С ДД.ММ.ГГГГ вопросы приватизации земельных участков членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, не имеющими оформленных документов о правах на землю, урегулированы положениями пунктов 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". При этом напрямую предусматривается возможность приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков независимо от даты вступления гражданина в члены объединения, которому до дня вступления в силу указанного Федерального закона был предоставлен земельный участок. Для реализации названных положений Федерального закона, так же как до ДД.ММ.ГГГГ, предоставление документов, подтверждающих проведение государственного кадастрового учета садового, огородного или дачного земельного участка, не требуется.

Согласно статье 10 Земельного кодекса РФ к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 39.2 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

        В части1 статьи 39.17. Земельного кодекса РФ указан какие сведения должны быть указаны в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В статье 20 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» указано, что ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду:

1) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ЗРК/2016 "Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым".

Земельный участок предоставляется членам объединений граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, независимо от даты вступления в члены указанных объединений в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов объединения граждан о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного объединения).

Земельный участок по правилам настоящей статьи предоставляется гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, иностранным гражданам или лицам без гражданства - в аренду или собственность за плату.

Пунктом 4.48. Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что министерство имущественных и земельных отношений <адрес> осуществляет от имени Республики Крым управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Крым.

      Согласно имеющимся в материалах дела приказам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, на основании вышеприведенного законодательства бесплатно в собственность граждан были переданы земельные участки на территории ОСНТ «Водник».

         Сведения о том, что уполномоченным органом, а именно Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым был издан приказ о бесплатной передаче в собственность ФИО2 земельного участка площадью 400 кв.м, т.е. того за счет которого могла быть увеличена площадь земельного участка с 800 кв.м. до 1200 кв.м, истцом не представлено и судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

         В обоснование заявленных исковых требований истце также ссылается на то, что право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, т.е. того за счет которого могла быть увеличена площадь земельного участка с 800 кв.м. до 1200 кв.м, было приобретено в силу приобретательной давности.

          Однако, в силу указанного основания у истца не могла возникнуть право собственности на указанный земельный участок в силу следующих причин.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

Таким образом, отсутствую правовые основания для возникновения права собственности в силу приобретальной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Объединенному садоводческому некоммерческому товариществу «Водник», ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья            (подпись)        Быстрякова Д.С.

Копия верна:

судья-                     секретарь –