Решение по делу № 12-97/2016 от 28.03.2016

Дело № 12-97/2016

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

19 апреля 2016 года                                                                           г. Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Ханова Алёна Азатовна, при секретаре Н.Г. Русиевой, рассмотрев в помещении, расположенном по адресу: РБ, г.Нефтекамск, ул.Нефтяников, д.28, жалобу Сахабутдиновой Э.Р., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> Республики Башкортостан, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

17.03.2016 инспектором дорожно-постовой службы ОМВД России по Нефтекамску лейтенантом полиции Набиуллиным А.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, о признании Сахабутдиновой Э.Р. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде штрафа 1000 руб., за то, что она, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 12 мин. по пр. Юбилейному, д.17, г. Нефтекамска, РБ, не была пристегнута ремнем безопасности.

В жалобе Сахабутдинова Э.Р. просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Считает постановление не соответствующим требованиям ст.ст.26.1, 2.2, 26.11 КоАП РФ. Инспектор, в нарушении указанных норм, в качестве доказательства ее вины вынес постановление, не опровергнув ее объяснения о непричастности к нему. Постановление вынесено на эмоциональном уровне, что законом категорически запрещено.

В судебном заседании Сахабутдинова Э.Р. с вынесенным постановлением не согласилась, просила отменить и прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Суду пояснила, что ремень у нее был, как всегда, пристегнут под руку, а не на плечо, так как у нее очень большая грудь, и, пристегивая через грудь, ремень ее душит. Проезжая она поправляла волосы и поднимала руку к голове. Но в этот момент она не пристегивала ремень. Считает, что протокол и постановление было составлено на эмоциях. Алкогольное опьянение к данному делу отношения не имеет, отношения с инспектором они выясняли на улице. Она знает, что в правилах нельзя ездить не пристегнутым, и у нее был пристегнут ремень, но в правилах не написано, как он должен быть пристегнут.

Инспектор группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамск Сюткин И.В. в судебном заседании пояснил, что инспектор Набиуллин А.А. не смог явиться в судебное заседание. Видеозапись момента остановки авто имеется в кабинете Набиуллина А.А., куда нет доступа. По видеозаписи с регистратора, расположенного в патрульном автомобиле, видно, как составлялся протокол. Все было в спокойной ситуации, никаких эмоций не было в процессе составления протокола. У данной женщины был запах алкоголя, об этом также составлен протокол за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и материалы направлены мировому судье.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и материалы дела по жалобе Сахабутдиновой Э.Р. на постановление по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд находит, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым.

Статья 12.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности. Ответственность за нарушение данной нормы установлена в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Виновность Сахабутдиновой Э.Р. в установленном правонарушении с достоверностью подтверждается протоколом 02 АР №796665 об административном правонарушении от 17.03.2016.

Деяние Сахабутдиновой Э.Р. правильно квалифицировано в постановлении по ст. 12.6 КоАП РФ.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.03.2009 N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Указанный Административный регламент определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 39, 47 Административного регламента контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

В процессе визуального наблюдения сотрудником полиции за дорожным движением установлено, что Сахабутдинова Э.Р. при управлении транспортным средством, оборудованным ремнями безопасности, не была им пристегнута, указанные обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который позволяет установить событие административного правонарушения. Суд приходит к выводу о допустимости данного доказательства.

Для инспектора дорожно-постовой службы ОМВД России по Нефтекамску лейтенанта полиции Набиуллина А.А., возбудившего дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем Сахабутдиновой Э.Р.административного правонарушения. Данных, позволяющих усомниться в объективности инспектора дорожно-постовой службы ОМВД России по Нефтекамску лейтенанта полиции Набиуллина А.А., составившего протокол об административном правонарушении в отношении Сахабутдиновой Э.Р., и вынесшего постановление о привлечении ее к административной ответственности, в деле не содержится. Заинтересованности инспектора дорожно-постовой службы ОМВД России по Нефтекамску лейтенанта полиции Набиуллина А.А. в незаконном привлечении Сахабутдиновой Э.Р. к административной ответственности из материалов дела не усматривается.

Содержащееся в п. 2.1.2 "Правил дорожного движения" обязательное для водителя транспортного средства предписание быть пристегнутым во время движения ремнями безопасности и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и национального законодательства.

В силу п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения регулируются Конвенцией ООН "О дорожном движении", принятой 08.11.1968 в Вене, ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР 29.04.1974 и вступившей в силу 21.05.1977.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конвенции пользователи дорог должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.

Часть 5 ст. 8 Конвенции предусматривает, что водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством, а пунктом "d" раздела "Общие положения" Приложения к Конвенции N 5 "Технические условия, касающиеся автомобилей и прицепов" установлено, что конструкция и оборудование автомобилей и прицепов должны по возможности обеспечивать уменьшение опасности для их пассажиров и для других пользователей дороги в случае дорожно - транспортного происшествия.

То обстоятельство, что автомобильные ремни безопасности являются наиболее действенным техническим приспособлением, обеспечивающим безопасность пассажиров транспортного средства при дорожно - транспортном происшествии, суд считает общеизвестным фактом, не нуждающимся в доказывании, тем более, что это обстоятельство в жалобе Сахабутдиновой Э.Р. под сомнение не поставлено.

Конструкция и схема прокладки ремней безопасности рассчитывались с расчетом особенностей строения скелета человека. Ремень должен плотно прилегать к телу сидящего в районе таза (поясная секция) и грудной клетки и плеча (плечевая секция). Необходимо, чтобы поясная лямка была опущена как можно ниже на уровень бедер и ни в коем случае располагалась на животе сидящего. Плечевая секция ремня не должна пропускаться под мышкой, либо накладываться на шею. Ремень не должен быть перекручен. Неправильное применение ремней безопасности может привести к получению серьезных травм при ДТП. Ремень безопасности должен как можно плотнее облегать тело водителя или пассажира, не причиняя при этом значительных неудобств и не ограничивая свободу действий. Даже незначительное ослабление ремня резко снижает эффективность его защитного действия при аварии.

Пристегивание ремнем безопасности в положении плечевой секции ремня под мышкой, не отвечает требованиям пользования ремнем безопасности, установленным конструкцией транспортного средства. Кроме того, расположение плечевой секции ремня безопасности под мышкой, не отвечает требованиям безопасности и может привести к получению серьезных травм при ДТП, следовательно, не отвечает целям использования ремня безопасности. Таким образом, довод Сахабутдиновой Э.Р. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, суд считает несостоятельным.

Административное наказание назначено Сахабутдиновой Э.Р. в соответствии с санкцией ст. 12.6 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы и материалов дела, вопреки доводам Сахабутдиновой Э.Р., оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в том числе ст.ст.26.1, 2.2, 26.11 КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Довод Сахабутдиновой Э.Р. о вынесении постановления на эмоциональном уровне, не подтвержден доказательствами и не свидетельствует о нарушении установленного порядке привлечения к административной ответственности.

Отягчающих либо смягчающих вину Сахабутдиновой Э.Р. обстоятельств по делу не установлено. При таких обстоятельствах, жалоба Сахабутдиновой Э.Р. об отмене постановления, как незаконного, является необоснованной и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску лейтенанта полиции Набиуллина А.А. отдела МВД России по г.Нефтекамску от 17 марта 2016 года о привлечении Сахабутдиновой Э.Р. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Сахабутдиновой Э.Р. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток, со дня получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья       А.А.Ханова