Решение по делу № 2-527/2018 от 29.01.2018

Дело № 2-527/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2018 года Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Халтуриной Е.Д.,

с участием: истца – Журавлева А.В., представитель истца – Коркин В.А.,

представителя ответчика – Лисициной Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева А.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании незаконным решения в части отказа включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с тяжелыми условиями труда и об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании незаконным решения в части отказа включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с тяжелыми условиями труда и об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оспариваемые периоды работы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в выплате пенсии. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что для назначения ему досрочной страховой пенсии не могут быть приняты к зачету ряд периодов его деятельности в качестве машиниста бульдозера Артели старателей «Нейва» поскольку был занят на работах не полный год, а лишь определенный «добычный» период: с ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. В указанные периоды работал в качестве машиниста бульдозера в Артели старателей «Нейва», в указанные периоды стаж был непрерывным. Работы, выполняемые в указанные периоды не являлись сезонными, они не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 498 от 04.07.2002г. Зачет в специальный стаж периодов работы только в промывочный период является необоснованным.

Истец Журавлев А.В. в судебном заседании поддержал основание и предмет исковых требований, по доводам указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель истца – Коркин В.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и исковые требования, пояснил, что в спорные периоды работы истец работал и работает в настоящее время машинистом бульдозера в Артели старателей «Нейва». В спорные периоды истец был занят на работах по освоению и разработке месторождений россыпного золота, данные работы не относятся к перечню сезонных работ. Согласно технологическому процессу это круглогодичный цикл, который включает в себя не только добычные работы в период с марта-апреля по ноябрь, но и подготовительные работы - вскрышные работы, подготовительные земляные работы, строительство гидротехнических сооружений, которые проводятся в период с января по март, а также рекультивационные работы, которые проводятся с октября по декабрь. Журавлев А.В., как машинист бульдозера круглогодично участвует в указанных работах, согласно уточняющим справкам в спорные периоды работал полный день, занятость была полная, простоев не имел, работодатель за все периоды отчислял взносы, в том числе и по дополнительному тарифу. Отсутствие подтверждающих льготных кодов в выписке застрахованного лица объясняется тем, что при проставлении подтверждающего льготного кода за все периоды работы, Пенсионный фонд не принимает у работодателя соответствующий отчет.

Представитель ответчика – Лисицина Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала в полном объеме, и в обоснование своей позиции указала, что ДД.ММ.ГГГГ Журавлев А.В. достиг возраста 55 лет, для назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее <...>. Стаж истца на соответствующих видах работ составляет 9 лет 5 месяцев 20 дней. Спорные периоды не включены в специальный стаж истца, так как в эти периоды истец не был занят на работах, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». п. 4 Правил № 516 предусмотрено, что при определении права на досрочную страховую пенсию работникам старательских артелей (гидравлик) засчитываются только периоды их работы в течение которых они были заняты на добыче полезных ископаемых. Спорные периоды имели место до начала и до окончания промывочного сезона каждого года, добыча полезных ископаемых в эти периоды не производилась. В выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды отражены без кода особых условий труда. Учитывая изложенное, просит в удовлетворении заявленных требований Журавлеву А.В. отказать.

Представитель третьего лица – Артели старателей «Нейва» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным признать неявку представителя третьего лица неуважительной и считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 2 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (ред. от 02.10.1991г.) в разделе «Горные работы» (код 20100000), подразделе «Открытые горные работы и работы на поверхности» (код 20101000) поименованы машинисты бульдозеров, код 2010100а-13583.Согласно пункту п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ Журавлеву А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее <...> работы в районах Крайнего Севера (л.д. 8-11). Журавлеву А.В. произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого составила <...>. Как следует из решения Управления, в специальный стаж не включено ряд периодов трудовой деятельности истца, в том числе, которые оспариваются истцом: с ДД.ММ.ГГГГ – Артель старателей «Нейва», машинист бульдозера. Свое решение ответчик мотивировал тем, что п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что в спорные периоды Журавлев А.В. работал в должности машиниста бульдозера в Артели старателей «Нейва»: в период с ДД.ММ.ГГГГ на гидравлике (производственном участке) «Тагил», в период с ДД.ММ.ГГГГ на гидравлике «Сербишная», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на гидравлике «<...>». Данные факты сторонами не оспаривались, подтверждаются трудовой книжкой Журавлева А.В., уточняющими справками работодателя (л.д. 13,15, копией трудовой книжки, записи пор.№ 28,29).

Из уточняющих справок Артели старателей «Нейва» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,16), а также из уточняющих справок «Артели старателей «Нейва» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,15) следует, что решением Исполнительного комитета Невьянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № создана Артель старателей Невьянского карьера; Артели присвоено наименование «Нейва». Артель создана для добычи драгоценных металлов на территории Свердловской области промышленным способом с применением гидравлических установок на основании Положения о старательской добыче, утвержденного Советом Министров СССР 16 сентября 1971 года. Артель первоначально была структурным подразделением Невьянского прииска, до 01.01.1992г. входила в состав объединения «Уралзолото». Артель «Нейва» является горнодобывающим предприятием аналогично прииску или руднику с полным комплексом горноподготовительных и эксплуатационных работ. На основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» преобразовано в ТОО «Артель старателей «Нейва», на основании Закона РФ « О производственных кооперативах» вновь преобразована в «Артель старателей «Нейва».

Согласно уточняющим справкам «Артели старателей «Нейва» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., Журавлев А.В. в оспариваемые периоды работал в Артели на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №, в качестве машиниста бульдозера на гидравлике «<...>» и на гидравлике «<...>». Характер фактически выполняемой работы в указанные периоды полностью соответствует характеристике работ по профессии машиниста бульдозера на открытых горных работах, код №, предусмотренной в Списке №, утвержденном Кабинетом Министров ССР 26.01.1991г. № 10. Журавлев А.В. был занят в техническом процессе добычи драгметалла, других работ, не связанных с добычей, не выполнял. Все периоды работал постоянно, полный 12-часовой рабочий день и полную рабочую неделю, простоев в работе Артели не было, в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, отпуске по уходу за ребенком, отпуске без содержания не находился. Из объяснение Журавлева А.В. следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на гидравлике «Сербишная» его трудовые функции не менялись, режим работы и технологический процесс добычи не изменялся.

Из представленного суду технологического процесса освоения и разработки месторождений россыпного золота и платины в Артели старателей «Нейва» (л.д. 18-22), а также из уточняющих справок следует, что открытые горные работы – вскрышка, рекультивация, строительство гидротехнических сооружений, внутрикарьерных дорог, зданий и сооружений и пр., артель ведет круглогодично, промывка песков является одной из стадий технологического процесса освоения и разработки месторождений и ведется, как правило в период с 01 апреля по 31 октября ежегодно.

Комплекс работ по добыче драгметаллов их россыпных месторождений открытым гидравлическим способом включает в себя: подготовительные работы (вскрышные работы, строительство гидро-технических сооружений, производство прочих горно-подготовительных земляных работ, монтаж гидравлического технологического оборудования и трубопроводов в гидравлическом забое), добычные работы (выгребка концентрата, зачистка плотика, разваловка «хвостов» промывки, окучивание драг.содержащих песков, выемка песков из западин плотика, подача и размыв горной массы на гилровашгерде), рекультавацию земель, нарушенных ведением горных работ (разравнивание вскрышных и гидравлических отвалов, срезка и выполаживание дамб обвалования и бортов разрезов, нанесение плодородного слоя на землях сельхозугодий). Во всех перечисленных работах, участвует машинист бульдозера. Работы ведутся круглогодично по непрерывному графику работы: 12-часовая смена при 12 днях работы и 3 днях отдыха

Анализируя технологический процесс, работы по добычи драгоценных металлов и характеристику работ машиниста бульдозера, суд приходит к выводу, что работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными. Указанные работы не включены в Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2002 № 498. Записи в трудовой книжке истца также свидетельствуют о его приеме на постоянную работу, а не на сезонную. Открытые горные работы в артели ведутся круглогодично. Данные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами, стороной ответчика допустимыми доказательствами не оспорены.

Из выписки по лицевому счету застрахованного лица следует, что Журавлев А.В. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в отношении спорных периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о льготном характере работы, при этом имеются сведения об отчислении страховых взносов за оспариваемые периоды.

Доводы ответчика о том, что периоды должны подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ необходимого реквизита, не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как обязанность указывать соответствующие реквизиты лежит на работодателе, истец же не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ и не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Спорные периоды работы и характер работы в спорные периоды подтверждены справками, выданными работодателем, исследованными в судебном заседании, записями в трудовой книжке истца.

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке и справок, выданных работодателем не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности истца в его стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требования истца зачесть указанный период трудовой деятельности в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, является законными и обоснованными, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Журавлеву А.В. в назначении пенсии создает препятствие к осуществлению истцом права на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ) и подлежит признанию незаконным в части непринятия к зачету спорных периодов.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования о возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию истцом не заявлены и судом не разрешаются.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>, уплаченная истцом по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Журавлева А.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании незаконным решения в части отказа включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с тяжелыми условиями труда и об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы удовлетворить.

Отменить решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, признав его незаконным и недействующим в части непринятия к зачету спорных периодов.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области включить в календарном исчислении в страховой стаж Журавлева А.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы машинистом бульдозера в Артели старателей «Нейва»: с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу Журавлева А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊСЏ                                Р“СѓСЂРёРЅР° РЎ.Рђ.