Решение по делу № 2а-973/2019 от 14.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 июня 2019 года                                                                                             г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Раенгулова А.Б.

при секретаре судебного заседания Акимовой С.Е.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Рыбьяковой В.Н., Рыбьякова Н.С. к Управлению Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, возложении обязанности осуществить регистрационные действия по изменению записи в Едином государственном реестре недвижимости титульного собственника,

УСТАНОВИЛ

Рыбьяковы обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по ЯНАО о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, возложении обязанности осуществить регистрационные действия по изменению записи в Едином государственном реестре недвижимости титульного собственника. В обоснование иска указано, что 30 марта 2019 года обратились к административному ответчику через ГУ ЯНАО «МФЦ» в г. Салехард о совершении регистрационных действий по изменению титульного собственника в едином государственном реестре недвижимости на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, <адрес>, приобретенную административными истцами в период брака, являющуюся их общей совместной собственностью. Указанная квартира в соответствии с предусмотренном законодательством правом оформлена и зарегистрирована в едином государственном реестре недвижимости на Рыбьякову В.Н.. По результатам поданных административными истцами заявлений Управлением Росреестра по ЯНАО принято решение о приостановлении государственной регистрации прав. В уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав от 11 апреля 2019 года № и № должностным лицом административного ответчика указано, что поданное административными истцами соглашение о замене титульного собственника не является документом-основанием для прекращения прав Рыбьяковой В.Н. и возникновения прав у Рыбьякова Н.С.; изменение титульного собственника возможно при предоставлении брачного договора, согласно которому административные истцы (супруги) пришли к соглашению об изменении титульного собственника. С данными действиями ответчика истцы не согласны, полагая, что фактически их понуждают к совершению сделки по изменению законного режима общей собственности супругов, что противоречит основным принципам гражданского законодательства. Целью административных истцов, является не прекращение права у одного из них и не изменение законного режима собственности супругов, а его сохранение с указанием в едином государственном реестре недвижимости и правоподтверждающих документах другого титульного собственника из числа сособственников (обладателей права общей совместной собственности) объекта недвижимого имущества.

В судебном заседании Рыбьякова на иске наставала по доводам изложенным в нем, также пояснила, что изменение титульного собственника в записи в ЕГРН, необходимо для получения пенсионных льгот.

Истец Рыбьяков в суд не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчик возражал относительно иска, привел доводы, изложенные в письменном возражении, приобщенном к материалам дела.

30 марта 2019 года истцами поданы заявления, с приложением документов, на государственную регистрацию перехода права собственности, права собственности на объект недвижимости: помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, <адрес> (далее - Объект недвижимости).

По результатам проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации перехода права и права собственности, государственным регистратором прав Управления Росреестра 11.04.2019 на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав) государственная регистрация перехода права и права собственности на Объект недвижимости приостановлена. В уведомлениях о приостановлении государственной регистрации указано на то, что поданное административными истцами соглашение о замене титульного собственника не является документом-основанием для прекращения прав Рыбьяковой В.Н. и возникновения прав у Рыбьякова Н.С.; изменение титульного собственника возможно при предоставлении брачного договора, согласно которому административные истцы (супруги) пришли к соглашению об изменении титульного собственника.

Оценивая действия ответчика относительно соответствия действующему законодательству, суд пришел к выводу о том, приостановление регистрационных действий, соответствует требованиям действующего законодательства и не привело к нарушению прав и законных интересов административных истцов, в силу следующего.

    Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (п.1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 29 Закона № 218-ФЗ проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, с учетом приведённых выше норм, регистрация сделок с недвижимостью в случае приобретения супругами объектов недвижимости в период брака, правообладателем соответствующего объекта в Едином государственном реестре недвижимости указывается тот супруг, на чьё имя заключен договор купли-продажи либо иной договор, являющийся основанием возникновения права собственности.

При этом согласно ст. 34 СК РФ, имущество считается общей собственностью супругов, если было возмездно приобретено в период после заключения брака. Данный закон действует вне зависимости от того, кто купил квартиру и на чье имя оформлен договор по купле-продаже.

В то же время, как следует из анализа указанных выше норм, внесение изменений в ЕГРН по замене титульного владельца объекта недвижимости без совершения сделки, законодательством не предусмотрено. Более того законодатель прямо указал на необходимость регистрационных действий по объекту недвижимости только при совершении с ним сделок. В данном случае между супругами какая-либо сделка не совершалась, следовательно оснований для внесения изменений в ЕГРН у ответчика не имелось, и им обоснованно приостановлены регистрационные действия. При этом ответчиком было предложено истцам, с учетом поданных ими документов, как один из вариантов по смене титульного владельца, - предоставление брачного договора. Обстоятельств принуждения истцов к совершению сделки в данном случае не усматривается.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска Рыбьяковой В.Н., Рыбьякова Н.С. к Управлению Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, возложении обязанности осуществить регистрационные действия по изменению записи в Едином государственном реестре недвижимости титульного собственника.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья                                                                                                             А.Б. Раенгулов