Решение по делу № А45-388/2012 от 27.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск

Дело № А45-388/2012

27 января  2012 года

Резолютивная часть решения объявлена  24.01.2012

Решение изготовлено в полном объеме  27.01.2012

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимошиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск

к  индивидуальному предпринимателю  Митрофанову Николаю Владимировичу г. Бердск, НСО

о привлечении  к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии  представителей:

заявителя:  Ташко А.А. по доверенности №82 от 01.11.2011

заинтересованного лица:   не явился, извещен            

В арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту - заявитель) о привлечении  индивидуального предпринимателя  Митрофанова Николая Владимировича (далее по тексту – предприниматель)  к  административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензий).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыва и возражений на иск не представило.

В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного представителя  заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя подержал требования  в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела,  заслушав представителя заявителя, суд

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела,  13 декабря 2011 года старшим государственным инспектором Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  Литвиновым А.Г. на основании Приказа № 122/4 от 23.11.2011  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сибирского управления государственного автодорожного надзора была проведена внеплановая выездная проверка  индивидуального предпринимателя   Митрофанова Н.В. по соблюдению лицензионных требований и условия, осуществляющего перевозки пассажиров автомобильным транспортом и выявлены нарушения Постановления Правительства РФ  № 637 от 30.10.2006г. «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», отраженные в Акте проверки  №122/4 от 13.12.2011, а именно:

- не организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей. (Федеральный Закон №196-ФЗ от 10.12.1995 ст.20 Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 №2 п.2.2);

- не обеспечена охрана транспортных средств для исключения возможности самовольного их  использования водителями организации, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств. Приказ Минтранса РФ от 30.03.1994 №15п.2.5.6);

- не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и учет проведения ТО в порядке и сроки, определенные действующими нормативными документами (Федеральный закон №196-ФЗ от 10.12.1995 ст.18, Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997 №2 п.3.2).

13 декабря   2011 года  лицом, проводившим проверку, по результатам выявленных правонарушений составлен протокол №122/4 об административном правонарушении, полученный  индивидуальным   предпринимателем  13.12.2011.

В соответствии с выданной индивидуальному предпринимателю лицензией № АСС -54-2002190 от 17.09.2007г., владелец лицензии обязан выполнять устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.

Указанные нарушения подтверждаются материалами дела.

Таким образом, судом установлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем  Митрофановым Н.В. условий Положения о лицензировании перевозок пассажиров  автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя  Митрофанова Н.В. к административной ответственности не истек.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что правовые основания для привлечения индивидуального предпринимателя Митрофанова Н.В.. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) имеются.

 При назначении наказания,  суд учитывает характер противоправных действий, признание административного правонарушения, считает возможным назначит административное наказание, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде  штрафа в размере 4000 рублей..

         Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Сибирского управления  государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирска о привлечении к административной ответственности    индивидуального предпринимателя предпринимателю  Митрофанова Николая Владимировича -  удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя  Митрофанова Николая Владимировича, 22.06.1963 года рождения, уроженца г. Бердска Новосибирской области, зарегистрированного по адресу: ул. Рогачева, дом 11а, кв.15, г. Бердск, Новосибирская область, 633009; (ОГРН 307544520400022, ИНН544512205906) к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:

ИНН 5404111700/КПП 540401001

УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, лицевой счет 04511050240)

КБК 1061 16 90 040 0000 140

ОКАТО 50401000000

Р/с 40101810900000010001

БИК 045004001

ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в порядке апелляционного производства.

Судья                                                                  В.Н. Юшина