Решение по делу № 12-934/2017 от 27.12.2017

Дело № 12-934/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2017 года г. Чебоксары

    Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Сидорова И.Н., рассмотрев жалобу представителя Совета Муниципальных образований Чувашской Республики ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от 12.12.2017 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары от 12.12.2017 Совет Муниципальных образований Чувашской Республики был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1600 руб.

Не согласившись с постановлением, представителем Совета была подана жалоба.

Изучив поступившую жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений части 1 статьи 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ, в том числе такое право предоставлено законному представителю юридического лица.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.

Статьей 25.4. КоАП РФ установлено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Однако, исходя из целей и задач законодательства об административных правонарушениях, в случае, если жалоба содержит существенные недостатки, препятствующие ее дальнейшему рассмотрению, она подлежит возврату с указанием причин. Изложенное нашло отражение в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года (ответ на вопрос № 17).

В связи с изложенным, при решении вопроса принятия жалобы на постановления об административном правонарушении к рассмотрению, суд применяет аналогию права.

Как следует из материалов дела, жалоба от имени Совета Муниципальных образований Чувашской Республики подана ФИО1, полномочия на представление интересов которого выражены в приложенной доверенности от дата -----.

Вместе с тем, в силу положений ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Приложенная в подтверждение полномочий на представление интересов Совета муниципальных образований Чувашской Республики доверенность на имя ФИО1 не соответствует требованиям действующего законодательства и не подтверждает право данного лица на подписание и подачу соответствующих жалоб.

Таким образом, проступившая жалоба представителя Совета Муниципальных образований Чувашской Республики ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от 12.12.2017 не может быть принята к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 25.1-25.5.1 КоАП РФ, судья

определил:

Поданную представителем Совета Муниципальных образований Чувашской Республики ФИО1 жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Чебоксары от 12.12.2017 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ возвратить без рассмотрения.

Судья И.Н. Сидорова