Решение от 08.11.2023 по делу № 33-1641/2023 от 08.08.2023

Судья Цыганова С.С.Дело № 2-1-45/2023 УИД 82RS0002-01-2023-000006-74                  Дело 33-1641/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский                          8 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего судьисудей	Полозовой А.А., Степашкиной В.А., Володкевич Т.В.,
при секретарес участием прокурора	Мирзабековой Н.Ю.,Рогачевой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Елены Андреевны к администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма и встречному иску администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» к Крыловой Елене Андреевне, Зайцеву Александру Юрьевичу, Валевко Ольге Юрьевне, Зайцеву Юрию Юрьевичу, Ковалевой Ангелине Евгеньевне, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе Крыловой Елены Андреевны на решение Тигильского районного суда Камчатского края (постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Палана) от 1 июня 2023 года, постановлено:

В удовлетворения исковых требований Крыловой Елены Андреевны к Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Встречный иск Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (ОГРН 1024101418824) к Крыловой Елене Андреевне <данные изъяты>), Зайцеву Александру Юрьевичу (<данные изъяты> Валевко Ольге Юрьевне                (<данные изъяты>), Зайцеву Юрию Юрьевичу <данные изъяты>), Ковалевой Ангелине Евгеньевне (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Крылову Елену Андреевну, Зайцева Александра Юрьевича, Валевко Ольгу Юрьевну, Зайцева Юрия Юрьевича, Ковалеву Ангелину Евгеньевну, ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - с предоставлением другого жилого помещения:

- Крыловой Елене Андреевне, Ковалевой Ангелине Евгеньевне, ФИО2 – по адресу: <адрес> площадью 38,5 квадратных метров;

- Зайцеву Александру Юрьевичу, Валевко Ольге Юрьевне, Зайцеву Юрию Юрьевичу – по адресу: <адрес>, площадью 48,9 квадратных метров.

Заслушав доклад судьи Степашкиной В.А., объяснения представителя Крыловой Е.А. – Юшкова К.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Зайцева Ю.Ю. - адвоката Полякову М.А., назначенного судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, поддержавшей доводы апелляционной жалобы Крыловой Е.А., заключение прокурора об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крылова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным в <адрес> возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что спорная квартира была предоставлено её матери ФИО1 и членам её семьи (включая истца Крылову Е.А.) 11 марта 1999 года на основании ордера, в связи с чем они проживали в спорной квартире на условиях социального найма. В связи с тем, что 27 октября 2022 года ФИО1 умерла, истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма. 23 ноября 2022 года ей было отказано, поскольку пользование квартирой осуществляется на условиях служебного найма.

Не соглашаясь с требования Крыловой Е.А., администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Крыловой Е.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 Зайцеву А.Ю., Валевко О.Ю., Зайцеву Ю.Ю., Ковалевой А.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> выселении с предоставлением других жилых помещений, расположенных в <адрес> поскольку спорная квартира является служебным жилым помещением и была предоставлено ФИО1 на период её работы в Тигильской средней школе с заключением договора найма служебного жилого помещения. Учитывая, что трудовые отношения между МОУ «Тигильская средняя школа» и ФИО1 были прекращены 27 января 2012 года, прекратил своё действие и договор найма служебного жилого помещения, в связи с чем наниматель и члены его семьи должны были освободить жилое помещение. 1 февраля 2023 года в адрес ответчиков было направлено уведомление о прекращении право пользования занимаемой ими служебной квартиры, предложены две квартиры для переселения

Крылова Е.А., действующая также как законный представитель несовершеннолетней ФИО2 участия в судебном заседании е принимала.

Представитель администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в судебном заседании участия не принимал.

Ковалева А.Е., Валевко О.Ю., Зайцев А.Ю., Зайцев Ю.Ю., участия в судебном заседании не принимали, их представитель – адвокат Лазарев Л.А., назначенный судом в порядке статьи 50 ГПК РФ, полагала требования истца по встречному иску необоснованными.

Представители МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа», органа опеки и попечительства Тигильского муниципального района в судебном заседании участия не принимали.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное выше решение.

    В апелляционной жалобе представитель Крыловой Е.А. – Юшков К.О., выражая несогласие с решением суда первой инстанции, просит судебную коллегию его отменить, иск Крыловой Е.А. удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать. Не соглашаясь с выводами суда, полагает, что представленный ордер, выданный ФИО1 является недопустимым доказательством, поскольку жилищным кодексом установлен порядок признания ордера недействительным, предусматривающий соответствующею юридическую процедуру – рассмотрение в судебном порядке, что ответчиком не заявлялось, а суд, давая оценку ордеру при рассмотрении дела, фактически вышел за пределы заявленных требований. Выданный ордер на спорную квартиру не содержит отметок о том, что спорная квартира является служебной, его форма не соответствует форме ордера на служебное помещение, установленной постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР». Указывает на отсутствие решения органа местного самоуправления о включении спорной квартиры в число служебных помещений, а постановление № № от 1 июля 1999 года о предоставлении ФИО1 служебной квартиры, о котором стало известно только в      2022 году, содержит явные исправления адреса квартиры, которые Главой МО не удостоверены, содержит ЖК РФ, который был принят только через 5 лет после издания данного постановления, а также в нем указано, что квартира предоставлена на состав семьи из 5 человек, тогда как семья состояла из 4, также Глава указывает в постановлении статус квартиры «служебный», при том, что этим же постановлением указывает на присвоение ей статуса «служебного жилья». Не соглашается с выводами суда о том, что ФИО1 и члены ее семьи были вселены в квартиру 17 мая 2000 года, поскольку данная дата является датой регистрации в квартире, а не вселения в квартиру. Семья вселилась в марте 1999 года, в тот месяц, когда был выдан ордер на квартиру. Считал постановление № от 31 июля 2008 года о включении квартиры в список служебных помещений ничтожным, поскольку оно противоречит закону и не подтверждает отнесение спорного жилья к служебному, а оценка ничтожности может быть дана при рассмотрении данного дела. Крылова Е.А. и члены ее семьи не согласны на переселение в жилые помещения, предложенные ответчиком, поскольку не являются благоустроенными, не имеют туалет и водоснабжения.

    В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», заместитель прокурора Тигильского района просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Крыловой Е.А. без удовлетворения.

Поскольку место жительства Зайцева Ю.Ю. не известно, на основании ст. 50 ГПК РФ для защиты интересов Зайцева Ю.Ю. судом назначен адвокат Полякова М.А.

    Ковалева А.Е., Зайцев А.Ю., Валевко О.Ю. участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции участие не принимали, извещены в установленном законом порядке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (п.1); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п.2); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п.3); нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п.4).

    Таких нарушений судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ 1 марта 2005 года правоотношения по предоставлению жилых помещений в общежитиях регулировались положениями Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с частью 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Статьей 102 Жилищного кодекса РСФСР определено, что перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным Кодексом и другим законодательством РСФСР.

На основании статьи 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В силу статьи 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Пунктом 3 части 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Как разъяснено в абзацах 2 и 3 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Главы администрации с.Тигиль Корякского автономного округа № от 4 февраля 1999 года, в целях улучшения жилищных условий преподавателей Тигильской средней школы-комплекс, приобретенная <адрес> поставлена на баланс МУП «Тигильское МОП КХ».

    Постановлением Главы администрации с. Тигиль № от 29 июля 1999 года, с учетом внесения в него изменений 2 августа 1999 года, <адрес> признана служебной.

    21 сентября 1999 года постановлением Главы администрации Тигильского района КАО № <адрес> признана служебной для работников образования, им же признано утратившим постановление № от 29 июля 1999 года.

    31 июля 2008 года постановлением главы администрации муниципального образования сельского поселения «с.Тигиль» № и приложением № 1 к нему включена, в том числе <адрес> в специализированный жилищный фонд муниципального жилищного фонда муниципального образования сельское поселение «с.Тигиль», специализированные жилые помещения отнесены к виду «служебное жилое помещение».

    Согласно поступившим по запросу суда апелляционной инстанции и приобщенным к материалам дела приказам, с учетом положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснений пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», ФИО1 была принята в МБОУ «Тигильская СОШ» переводом из школы № 28 Майкопского района на должность <данные изъяты> 27 августа 1994 года, и была уволена на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию 27 января 2012 года.

    7 февраля 2001 года ФИО1 как преподавателю выдан ордер    с «красной полосой» № от 16 марта 1999 года на <адрес>, на состав семьи: ФИО1 дочь Ковалева Е.А., сын Зайцев Ю.Ю., дочь Зайцева О.Ю.

    На основании пункта 9 постановления главы администрации муниципального образования сельское поселение «с.Тигиль» № от         22 декабря 2008 года с ФИО1 заключен договор найма служебного указанного жилого помещения, на состав семьи из 6 человек.

22 августа 2011 года между администрацией муниципального образования сельское поселение «с.Тигиль» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключён договор 280 найма служебного жилого помещения о передаче нанимателю и членам его семьи: дочь Крылова Е.А., сын Зайцев Ю.Ю., дочь Зайцева О.Ю., сын Зайцев А.Ю., внучка Ковалёва А.Е., внучка ФИО2 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью 63, 6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> связи с работой в МОУ «Тигильская средняя школа» для временного проживания в нем, на время трудовых отношений ФИО1 в МОУ «Тигильская средняя школа».

Условиями договора предусмотрено, что он прекращается, в том числе в связи с истечением срока трудового договора, смертью нанимателя, и в случае его расторжения или прекращения наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными: с 17 мая 2000 года - Зайцева Г.А., Зайцев А.Ю. Зайцев Ю.Ю. Валевко (Зайцева) О.Ю., с 5 июля 2002 года - Крылова Е.А. и Ковалёва А.Е., с 7 июня 2017 года ФИО2

11 июля 2013 года семья ФИО1 и семья Крыловой Е.А. признаны малоимущими, приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении и включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла в <адрес>

1 февраля 2023 года Зайцеву А.Ю., Зайцеву Ю.Ю., Валевко (Зайцева) О.Ю., Крыловой Е.А., Ковалёвой А.Е., ФИО2 направлено уведомление о прекращении действия договора найма № от 22 августа    2011 года.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска Крыловой Е.А. о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить с ней такой договор, суд первой инстанции, руководствовался положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса РСФСР, и исходил из того, что спорное жилое помещение относится к специализированому жилищному фонду, было предоставлено ФИО1 как служебное, с ней был заключен договор найма служебного помещения, она и Крылова Е.А. со своими семьями были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, не сняты, за исключением ФИО1., с такого учёта, оснований для заключения в отношении данного жилого помещения договора социального найма не имеется.

Удовлетворяя встречные исковые требования о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении Крыловой Е.А., ФИО2 Зайцева А.Ю., Валевко О.Ю., Зайцева Ю.Ю., Ковалевой А.Е. из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями статей 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», и исходил из того, что ответчики не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения в силу действующего жилищного законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных судом доказательств, поскольку при разрешении спора суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам (статья 67 ГПК РФ) и постановил решение, отвечающее нормам материального права, при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Статьей 49 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта            2005 года, установлено, что жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 57, 63 ЖК РФ).

Таким образом, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Между тем, как следует из материалов дела, такое решение о предоставлении ФИО1 – матери истца спорного жилого помещения на условиях договора социального найма как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не принималось.

ФИО1 предоставлено специализированное жилое помещение на период трудовых отношений, во временное пользование.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря        2004 года № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вместе с тем спорное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО1 в установленном законом порядке в качестве служебного жилого помещения, из состава специализированного жилищного фонда для временного проживания на период трудовых отношений, собственник не менялся. На момент заключения с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения правовой статус специализированного жилого помещения не изменен.

Поскольку между сторонами возникли правоотношения по предоставлению и пользованию специализированным жилым помещением, оснований для применения к спорным правоотношениям норм жилищного законодательства о договоре социального найма, в том числе положений статьи 7 Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ не имеется, выводы суда первой инстанции об отсутствии у истца права пользования жилым помещением на условиях социального ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░). ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 103 ░░ ░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 103 ░░ ░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 15 ░░ ░░) ░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 103 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░ 27 ░░░░░░░            2023 ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 48,9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░ 38,5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░░░░ № 16 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░2 ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 103 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 103, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1 – 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) ░░ 1 ░░░░           2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░