Решение по делу № 33-7899/2024 от 15.07.2024

Судья: Быстрякова Д.С.                                   № 33-7899/2024

№ дела в 1-й инст. №2-687/2024

УИД 91RS0022-01-2023-005002-97

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь                                08 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего           Балема Т.Г.,

судей                         Каменьковой И.А.,

                        Пономаренко А.В.,

при секретаре                           Мустафаевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП РК «Вода Крыма» к Свечкарёвой Екатерине Михайловне, третье лицо – ГУП РК «Крым БТИ», о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения,

по апелляционной жалобе представителя Свечкарёвой Екатерины Михайловны – Вахрушева Виктора Евгеньевича на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 апреля 2024 года,

установила:

ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с Свечкаревой Е.М. задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения за период с 28 марта 2023 года по 27 июня 2023 года в сумме 104709,22 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 28 июня 2023 года работниками Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» при комиссионном обследовании водопроводных сетей объекта, по адресу: <адрес>, был установлен факт самовольного подключения и пользования централизованной системой водоснабжения. Труба присоединения диаметром 25 мм. Факт самовольного пользования централизованной системой водоотведения был зафиксирован в соответствующем акте обследования потребителя №1298 от 28 июня 2023 года, который был составлен в присутствии ответчика ФИО8 и вручен ей. Данный акт не обжаловался. В связи с выявленными нарушениями, истцом был произведен расчет задолженности за 3 месяца до обнаружения самовольного подключения, то есть за 92 суток, согласно которому, задолженность ответчика за период с 28 марта 2023 года по 27 июня 2023 года составляет 104709,22 рублей. В добровольном порядке ответчик уклоняется от выплаты указанной суммы, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.

Протокольным определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУП РК «Крым БТИ».

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 апреля 2024 года иск ГУП РК «Вода Крыма» удовлетворен.

Взыскана с Свечкаревой Е.М. в пользу ГУП РК «Вода Крыма задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения за период с 28 марта 2023 года по 27 июня 2023 года в сумме 104709,22 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3249,00 рублей.

Не согласившись с решением суда, представитель Свечкарёвой Е.М. – Вахрушев В.Е. подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит его отменить.

В частности, апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции не рассмотрел представленные ответчиком доказательства и не дал им соответствующей оценки, чем нарушил ее процессуальные права. Указывает, что в спорном домовладении ответчик фактически не проживает и соответственно услугами водоснабжения не пользуется, а к водопроводной сети домовладение было подключено прежним собственником. Ответчику не было известно о том, как и в каком порядке производилось подключение, поэтому она полагала, что все имеющиеся водопроводные краны, как в доме, так и на территории земельного участка домовладения, подключены к водопроводной сети, установлен прибор учета и расход воды учитывается, поскольку ранее она производила оплату по показаниям счетчика. Не согласна с актом о самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, составленным сотрудниками предприятия, поскольку он не содержит достоверных сведений.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель ответчика Свечкаревой Е.М. – Вахрушев В.Е. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В адрес Верховного Суда Республики Крым от представителей ГУП РК «Вода Крыма» и ГУП РК «Крым БТИ» поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Информация о движении дела была размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым в сети Интернет.

Заслушав доклад судьи Балема Т.Г., пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует вышеизложенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом N 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (далее - Правила N 644).

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац восьмой пункта 2 Правил N 644).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац девятый пункта 2 Правил N 644).

В силу положений ФЗ N 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» абонент - потребитель воды, обязан заключить соответствующий договор, не выполнение которого при потреблении воды, на основании п. п. 1 ст. 10 вышеназванного закона пп. «а» пп. «а» п. 22 Правил N 776 от 04.09.2013 влечет за собой произведение расчета по оплате за воду по сечению трубопровода.

Согласно п. 4 ч. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» следует, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Подключения (технологическое присоединение) к объектам централизованной системы водоотведения регулируются статьей 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и разделом IV постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения».

Как следует из п. 2 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»: «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила N 776).

В пункте 14 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 16 Правил N 776).

В подпункте «а» пункта 16 Правил N 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно п. 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения оборудования потребителя к инженерным сетям исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более, чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Свечкарева Е.М. является собственником жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенных по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ работниками Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» при комиссионном обследовании водопроводных сетей объекта, по адресу: <адрес>, был установлен факт самовольного подключения и пользования централизованной системой водоснабжения. Труба присоединения диаметром 25 мм. Факт самовольного пользования централизованной системой водоснабжения был зафиксирован в соответствующем акте обследования потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен в присутствии ответчика Свечкаревой Е.М., которой данный акт был вручен. Данный акт ответчиком не оспорен.

В связи с выявленными нарушениями, истцом произведён расчёт задолженности за период трех месяцев до момента выявления нарушения с 28 марта 2023 года по 27 июня 2023 года, то есть за 92 суток на сумму 104709,22 рублей.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, Свечкаревой Е.М. не оспаривалось, что принадлежащее ей на праве собственности домовладение № по <адрес> в <адрес> Республики ФИО4 не было подключено к централизованному водоснабжению с составлением соответствующего акта.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установив, что самовольное подключение к системе централизованного водоснабжения было осуществлено ответчиком, признав произведенный истцом расчет задолженности за самовольное подключение к сетям централизованного водоснабжения правильным, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу стоимости потребленного ресурса. Доказательств оплаты задолженности не представлено.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается коллегия судей апелляционной инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в решении, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Самовольное пользование системой водоснабжения или водоотведения характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс (услугу).

Доводы апеллянта о том, что ответчик в спорном домовладении фактически не проживает и соответственно услугами водоснабжения не пользуется, а также то, что ответчику не было известно о том, как и в каком порядке, производилось подключение, отклоняются судебной коллегией, поскольку такие доводы свидетельствуют о несогласии с принятым судом первой инстанции решением и являются переоценкой доказательств и обстоятельств по делу.

Представленные ответчиком письменные доказательства в обоснование доводов жалобы, в частности, копия акта Администрации Партизанского сельского поселения Кировского района Республики Крым №33 от 02 февраля 2024 года о том, что по спорному адресу проживающих и зарегистрированных лиц нет, а также акт о не проживании от 22 марта 2024 года, составленный депутатом Партизанского сельского совета и акт 28 марта 2024 года, составленный председателем Партизанского сельского совета – главой Администрации Партизанского сельского поселения, не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, он должен использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии со ст. 30 п. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статьям 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений закона довод ответчика о том, что она не проживает в указанном доме, не является по закону основанием для освобождения от уплаты коммунальных услуг.

Несогласие апеллянта с составленным актом о самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку указанный акт потребителем не оспорен.

Иные доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию истца с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмены решения суда. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия полагает, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права, при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 апреля 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Свечкаревой Е.М. – Вахрушеыва В.Е. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                    Т.Г. Балема

Судьи                                И.А. Каменькова

                                    А.В. Пономаренко