Мотивированное решение
изготовлено 30.03.2019г. Дело № 2-22/2019г.
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
19 марта 2019 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Трусовой Н.В.,
при секретаре Суворовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Угличского межрайонного прокурора к АО «Малая комплексная энергетика», АО «Ярославская генерирующая компания» о возложении обязанности произвести ремонтные работы,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Заместитель Угличского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц обратился РІ Угличский районный СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє РћРђРћ «ЯГК» Рё РђРћ «МКРВ», РІ котором указал, что РІ соответствии СЃ требованием Постановления Правительства Ярославской области РѕС‚ 05.06.2018Рі. в„– 423-Рї «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Рё социальной сферы Ярославкой области Рє осенне-зимнему периоду 2018-2019Рі.Рі.В», Администрацией УМРутвержден план мероприятий РїРѕ подготовке Рє Р·РёРјРµ объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры, объектов социальной сферы РЈРњР . Мероприятия РїРѕ подготовке Рє отопительному сезону должны быть выполнены РґРѕ 15.09.2018Рі. Проверкой установлено, что котельная, расположенная РїРѕ адресу: <адрес> эксплуатируется РђРћ «ЯГК» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды СЃ РђРћ «МКРВ». Рмущество котельной «Речпорт», расположенной РїРѕ адресу: <адрес>, находится РІ собственности РђРћ «ЯГК». Установлено, что дымовая труба котельной РЅР° <адрес> Рќ-33,0Рј находится РІ аварийном состоянии. Меры Рє ремонту либо замене трубы ответчиками РЅРµ приняты. РќР° котельной «Речпорт» необходимо выполнить ремонт водогрейных котлов. Невыполнение РІ полном объеме ответчиками мероприятий РїРѕ подготовке Рє отопительному сезону может привести Рє срыву его начала, Р° также некачественному оказанию коммунальных услуг потребителям, аварийным отключениям. РџСЂРѕСЃРёС‚ обязать РђРћ «ЯГК», РђРћ «МКРВ» произвести замену дымовой трубы Рќ-33,0Рј РЅР° котельной, расположенной РЅР° <адрес>, обязать РђРћ «ЯГК» произвести ремонт водогрейных котлов котельной «Речпорт», решение СЃСѓРґР° обратить Рє немедленному исполнению.
Р’ последующем истцом исковые требования были уточнены: требования Рѕ замене металлической трубы РЅР° котельной РїРѕ адресу: <адрес> предъявлены только Рє РђРћ «МКРВ», РІ остальной части исковые требования остались прежними. (Р».Рґ.74-76). Р’ последнем уточненном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении истец РїСЂРѕСЃРёС‚ обязать РђРћ «МКРВ» произвести капитальный ремонт металлической трубы РЅР° котельной РїРѕ адресу: <адрес>, обязать РѕР±РѕРёС… ответчиков привести РІ рабочее состояние водогрейный котел в„– 4 РІ помещении котельной «Речпорт», расположенной РїРѕ <адрес> (Р».Рґ.146-149).
РћС‚ исковых требований Рє РђРћ «ЯГК» Рё РђРћ «МКРВ» Рѕ замене дымовой металлической трубы Рќ-33,0 Рј РЅР° котельной, расположенной РїРѕ адресу: <адрес> истец отказался, РІ данной части производство РїРѕ делу определением РѕС‚ 06.03.2019Рі. прекращено.
Р’ судебном заседании помощник Угличского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Шурыгина A.M. исковые требования поддержала РїРѕ изложенным РІ РёСЃРєРµ основаниям. Дополнительно пояснила, что необходимость капитального ремонта дымовой трубы Рќ-33,0Рј РЅР° котельной, расположенной РЅР° <адрес> подтверждается заключением РїРѕ оценке технического состояния РѕС‚ 02.08.2016Рі., проведенной РћРћРћ В«<данные изъяты>В». Меры Рє ремонту трубы РђРћ «МКРВ» РІ настоящее время предприняты, проведены работы текущего характера. Однако РІ соответствии СЃ указанным заключением металлическая труба требует капитального ремонта. Поскольку ответчиком предприняты меры РїРѕ текущему поддержанию трубы РІ работоспособном состоянии, Р° также тот факт, что отопительный сезон РїРѕРґС…РѕРґРёС‚ Рє завершению, полагает возможным предоставить РђРћ «МКРВ» отсрочку исполнения решения СЃСѓРґР° РІ данной части РґРѕ 01.09.2019Рі. РџСЂРё этом объем необходимых работ капитального ремонта будет определяться РІ С…РѕРґРµ исполнения решения СЃСѓРґР°, С‚.Рє. ответчик СЃ целью его исполнения должен будет обратиться РІ специализированную организацию, которая даст заключение Рѕ РІРёРґРµ Рё объеме необходимых работ капитального характера металлической дымовой трубы.
Котельная «Речпорт» оборудована четырьмя водогрейными котлами. Проверкой установлено, что котел в„– 4 РІ указанной котельной полностью разобран Рё РЅРµ эксплуатируется. РџСЂРё этом четвертый котел является резервным. РћРЅ должен находиться РІ рабочем состоянии РЅР° случай возникновения аварийной ситуации, РєРѕРіРґР° выйдут РёР· строя иных работающие котлы РІ котельной. Представленные РђРћ «МКРВ» расчеты максимальной нагрузки РЅР° котлы, РІ соответствии СЃ которым ответчик утверждает, что РґРІСѓС… работающих котлов Рё РѕРґРЅРѕРіРѕ резервного для обеспечения поставки теплоэнергии потребителям достаточно, считает необоснованной. Полагает, что поскольку РЅР° указанной котельной проектом предусмотрено наличие четырех котлов, то указанное количество котлов Рё должно быть обеспечено РІ работоспособном состоянии.
Представитель РђРћ «МКРВ» Шитова Рђ.Р•. исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ части возложения РЅР° общество обязанности РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 01.09.2019Рі. осуществить работы РїРѕ капитальному ремонту металлической дымовой трубы РІ котельной РїРѕ <адрес> оставила РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°. Рсковые требования РІ части возложения обязанности РЅР° общество привести РІ рабочее состояние водогрейный котел в„– 4 котельной «Речпорт» РЅРµ признала. Пояснила, что собственником водогрейных котлов является РђРћ «ЯГК», Р° РђРћ «МКРВ» является РёС… арендатором. РџРѕ указанной причине обязанность ремонта РЅР° арендатора возложена быть РЅРµ может, поскольку РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды может быть прекращен или расторгнут сторонами РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, что приведет Рє невозможности исполнения решения СЃСѓРґР° арендатором. РљСЂРѕРјРµ того, пояснила, что РІ котельной «Речпорт» имеется четыре водогрейных котла, РѕРґРёРЅ РёР· которых являлся резервным. Поскольку РІ последние РіРѕРґС‹ часть потребителей перешла РЅР° индивидуальное отопление, то нагрузка РЅР° водогрейные котлы уменьшилась. Р’ настоящее время постоянно работают РґРІР° котла, Р° третий котел является резервным. Максимально присоединенная нагрузка потребителей РїСЂРё самой РЅРёР·РєРѕР№ температуре РІРѕР·РґСѓС…Р° составляет 1,765668 Гкал/час, РїСЂРё этом вырабатываемая тремя котлами энергия составляет 2,58 Гкал/час, что свидетельствует РѕР± отсутствии необходимости наличия еще РѕРґРЅРѕРіРѕ водогрейного котла для обеспечения бесперебойной поставки тепловой энергии потребителям.
Представители РђРћ «Ярославская генерирующая компания» Напылов Р’.Р’. исковые требования Рѕ возложения РЅР° общество обязанности РїРѕ ремонту водогрейного котла в„– 4 РІ помещении котельной «Речпорт», расположенной РїРѕ адресу: <адрес> РЅРµ признал. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что здание котельной «Речпорт» находится РІ собственности РРџ Малова, Р° оборудование данной котельной, РІ том числе водогрейные котлы, являются собственность РђРћ «ЯКГ». Решением Арбитражного СЃСѓРґР° Ярославской области общество признано банкротом, РІ отношении него открыто РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРµ производство. Р’СЃРµ имущество общества, РІ том числе имущество РІ котельной «Речпорт» включено РІ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅСѓСЋ массу. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим решение СЃСѓРґР° Рѕ возложении РЅР° РђРћ «ЯГК» обязанности осуществить ремонт водогрейных котлов общество исполнить РЅРµ сможет, С‚.Рє. выделить денежные средства РЅР° осуществление ремонтных работ конкурсный управляющий РёР· РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕР№ массы РЅРµ сможет. Рсковые требования РЅРµ признал также Рё РІ РІРёРґСѓ отсутствия необходимости иметь четвертый работоспособный котел, поскольку РїСЂРё существующем количестве потребителей Рё необходимой для РёС… обеспечения тепловой энергией нагрузке, РґРІСѓС… водогрейных котлов достаточно. Третьи водогрейный котел, который является работающим, РїРѕ сути выполняет функции резервного.
Представитель Управления Р–РљРљ Рё строительства Администрации УМРЛахина Р’.Р. РІ судебном заседании исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° поддержала, просила РёС… удовлетворить.
Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Администрации УМР, внешний управляющий АО ЯГК» Демин М.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с 27.08.2018г. по 07.09.2019г. управлением проведена проверка в отношении АО «ЯГК». По результатам проверки был составлен акт и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Часть нарушений относятся к котельной «Угличречпорт», расположенной по <адрес>, а другая часть- по котельной, расположенной по <адрес>. Указанные нарушения носят угрозу общественным отношениям, т.к. могут создать аварийную ситуацию в виду некачественного оказания коммунальных услуг населению, предприятиям и организациям.
Заслушав помощника Угличского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Шурыгину Рђ.Рњ., представителя ответчика РђРћ «ЯГК» Напылова Р’.Р’., представителя ответчика РђРћ «МКРВ» Шитову Рђ.Р•., представителя Управления Р–РљРљ Рё строительства Администрации УМРЛахину Р’.Р., исследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Установлено, что во исполнение Постановления Правительства Ярославской области от 05.06.2018г. № 423-п «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославкой области к осенне-зимнему периоду 2018-2019г.г.», Администрацией УМРутвержден план мероприятий по подготовке к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры, объектов социальной сферы УМР. Указанные мероприятия по подготовке к отопительному сезону должны быть выполнены до 15.09.2018г.
В результате проведенной Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору внеплановой выездной проверки АО «ЯГК» было установлено, что в котельной, расположенной на <адрес> дымовая труба не пригодна для эксплуатации по заключению экспертизы от 2016г, а в котельной «Угличпорт» г.Углича не выполнены работы по ремонту резервного котла водогрейного «Факел-Г» Q=0,8Гкал/час № 4, который на момент проверки находится в разобранном состоянии. Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 07.09.2018г.
Здание котельной, расположенной по адресу: <адрес> является собственностью АО «Малая комплексная энергетика», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 76-АБ № 785448, выданном Управлением Росреестра по ЯО от 21.05.2013г. (9л.д.61)
РќР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды, заключенного 04.07.2013Рі. между РђРћ «МКРВ» Рё РђРћ «ЯГК», здание котельной Рё оборудование РІ ней было передано РІ аренду собственником РђРћ «МКРВ» РІ пользу арендатора РђРћ «ЯГК». Однако, соглашением между РђРћ «МКРВ» Рё РђРћ «ЯГК» РѕС‚ 01.10.2018Рі. указанный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды сторонами расторгнут, имущество РїРѕ акту приема-передачи РѕС‚ арендатора передано арендодателю- РђРћ «МКРВ». (Р».Рґ.35-45)
В соответствии с заключением ООО «Южэнергоремонт»от 02.08.2016г. дымовая труба Н-33,0м в котельной по <адрес> ЯО находится в аварийном состоянии. Дальнейшая эксплуатация возможна после проведения капитального ремонта.
Указанные обстоятельства, Р° также факт того, что СЃ 2016Рі. РїРѕ настоящее время капитальный ремонт указанной дымовой трубы РЅРµ осуществлялся, ответчиком РђРћ «МКРВ» РЅРµ оспаривался.
На основании договора купли-продажи от 15.05.2012г. АО «ЯГК» является собственником имущества котельной «Угличпорт», в том числе водогрейных котлов «Факел». (л.д. 66-69)
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.20 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении" подлежат проверке готовности к отопительному периоду муниципальные образования, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации.
Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций к отопительному периоду осуществляются органами местного самоуправления.
Проверка готовности к отопительному периоду в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии, подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей.
Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
В соответствии с п.2.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию.
Объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического технического состояния.
Система технического обслуживания и ремонта носит планово-предупредительный характер. На все виды тепловых энергоустановок необходимо составлять годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов.
При планировании технического обслуживания и ремонта проводится расчет трудоемкости ремонта, его продолжительности (время простоя в ремонте), потребности в персонале, а также в материалах, комплектующих изделиях и запасных частях.
В организации составляется перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утверждаемый техническим руководителем организации, ведется точный учет наличия запасных частей и запасного оборудования и материалов, который пополняется по мере их расходования при ремонтах.
Основными видами ремонтов тепловых энергоустановок и тепловых сетей являются капитальный и текущий.
В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минтопэнерго РФ от 25.03.2003 N 32-01-05/130 "О введении в действие Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", указанные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).
Учитывая представленные сторонами доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу РѕР± обоснованности заявленных заместителем Угличского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° требований РІ части возложения РЅР° РђРћ «МКРВ» обязанности осуществить капитальный ремонт металлической дымовой трубы Рќ-33,0Рј РЅР° котельной, расположенной РЅР° <адрес>.
РђРћ «МКРВ» является организацией, эксплуатирующей тепловую энергоустановку- котельную, расположенную РїРѕ адресу: <адрес>, является ее собственником. РџСЂРё этом РІ нарушение указанных выше РЅРѕСЂРј права общество РЅРµ обеспечило капитальный ремонт дымовой трубы РІ данной котельной, которая находится РІ аварийном состоянии. Невыполнение обществом обязанности РїРѕ обеспечению качества теплоносителей влечет возможность возникновения аварий Рё, как следствие, ненадлежащее обеспечение теплоснабжением потребителей.
Установлено, что определением Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2015г. по делу № А82-13911/2015 принято к производству заявление о признании несостоятельным (банкротом) АО «Ярославская генерирующая компания».
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.11.2018г. АО «Ярославская генерирующая компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производств до 12 мая 2019г.
Согласно абзацу седьмому п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в п. 1 ст. 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), возникшие до возбуждения этого дела и которые рассматриваются по правилам ст. 100 Закона о банкротстве. При этом для целей определения количества голосов на собрании кредиторов и размера удовлетворения такого требования оно подлежит при его рассмотрении денежной оценке, сумма которой указывается в реестре.
Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений, с момента открытия конкурсного производства происходит трансформация неденежного требования о приведении в рабочее состояние водогрейного котла (выполнении ремонтных работ) АО «ЯГК» в денежное требование по оплате стоимости необходимых работ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по настоящему делу имеются основания для применения положений п. 1 ст. 126 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", запрещающих рассмотрение спора по неденежным обязательствам имущественного характера не в рамках дела о банкротстве АО «ЯГК».
Принимая во внимание, что до вынесения судом решения по настоящему делу, открыто конкурсное производство в отношении АО «ЯГК», определением судьи от 19 марта 2019г. требования прокурора к АО «ЯГК» оставлены без рассмотрения.
Поскольку обязанность содержания принадлежащего собственнику имущества лежит РЅР° самом собственнике, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Рє РђРћ «МКРВ» Рѕ приведении РІ рабочее состояние водогрейного котла, собственником которого РѕРЅРѕ РЅРµ является, СЃСѓРґ находит необоснованными Рё отказывает РІ РёС… удовлетворении Рє данному ответчику, считая его ненадлежащим.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
Обязать АО «Малая комплексная энергетика» в срок до 01 сентября 2019г. осуществить капитальный ремонт дымовой металлической трубы Н-33,0м котельной, расположенной по адресу: <адрес>.
Р’ удовлетворении исковых требований Рє РђРћ «МКРВ» Рѕ приведении РІ рабочее состояние водогрейного котла в„– 4 РІ помещении котельной «Речпорт», расположенной РїРѕ адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Рќ.Р’.РўСЂСѓСЃРѕРІР°