Решение по делу № 2-2956/2022 от 18.04.2022

УИД: 42RS0009-01-2022-003330-27 Дело № 2-2956/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...

г.Кемерово 06 июля 2022 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием истца Слезко С.Е.,

при секретаре Сальманович А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слезко С.Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о включении периода учебы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Слезко С.Е. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в общий трудовой стаж Слезко С.Е., **.**.**** года рождения, уроженцу пгт.... Кемеровской области, СНИЛС ### период с **.**.**** по **.**.**** – учебы в Новосибирском сельскохозяйственном институте.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН 4207010740, ОГРН 1024200702360, дата регистрации **.**.****, юридический адрес: 650000, г.Кемерово, ...) в пользу Слезко С.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья А.Е. Алхимова

УИД: 42RS0009-01-2022-003330-27 Дело № 2-2956/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 06 июля 2022 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием истца Слезко С.Е.,

при секретаре Сальманович А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слезко С.Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о включении периода учебы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Слезко С.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о включении периода учебы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Свои требования мотивировал тем, что **.**.**** он получил сведения о состоянии своего индивидуального лицевого счета застрахованного лица 040-794-117 46, из которых узнал о нарушении его прав ответчиком при формировании сведений о страховом стаже, подлежащем учету при назначении пенсии, а именно в страховой стаж не включен период его обучения с **.**.**** по **.**.**** в Новосибирском сельскохозяйственном институте.

После этого он обратился к ответчику через портал электронных сервисов ПФР с вопросом о включении в страховой стаж данного периода обучения, но **.**.**** получил ответ № С-2270-02/2992-22 об отказе, мотивированный тем, что п.3 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж, в котором периоды учебы не предусмотрены.

С данным ответом истец не согласен, так как ответчиком нарушены положения Постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 г. № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 1 которого указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Закона от 17.12.2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии со ст.91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской федерации» предусматривалось, что подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 Закона.

Истец впервые устроился на работу **.**.**** ... после чего **.**.**** был направлен своим работодателем на обучение в ..., где обучался с **.**.**** по **.**.****, в связи с чем считает, что данное время обучения ответчик обязан включить в общий трудовой стаж.

Просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в общий трудовой стаж Слезко С.Е., **.**.**** года рождения, уроженцу пгт.... Кемеровской области, СНИЛС ###, период очного обучения с **.**.**** по **.**.**** в ....

Истец Слезко С.Е. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении и пояснил, что в период обучения в ... каждый год председатель совхоза во время посевной с мая по октябрь месяц отзывал его из института для работы в совхозе, при этом по месту работы он за весь период обучения получал заработную плату, а не стипендию. Подоходный налог за него работодателем не уплачивался, так как его заработная плата не превышала минимальный порог в 70 рублей.

Представитель ответчика Балацкая Е.А., действующая на основании доверенности № 203 от 01.10.2021 г., в судебное заседание 06.07.2022 г. не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств не заявляла, ранее в судебном заседании 22.06.2022 г. исковые требования не признала и пояснила, что Слезко С.Е. с заявлением о назначении пенсии в ПФР не обращался, на его индивидуальном лицевом счете имеются сведения об учебе, что также подтверждается представленной справкой. Включение периода учебы в стаж предусмотрено при расчете пенсии по правилам п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но истец на пенсию не пошел, в связи с чем оснований для зачета данного периода не имеется.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом из материалов дела установлено, что Слезко С.Е. обратился через портал электронных сервисов ПФР с вопросом о включении в страховой стаж периода его обучения с **.**.**** по **.**.**** в ..., но **.**.**** получил ответ № С-2270-02/2992-22 об отказе, мотивированный тем, что п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж, в котором периоды учебы не предусмотрены (л.д.15-18).

С данным ответом истец не согласен, в связи с чем обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п.1 указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии со ст.91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской федерации» предусматривалось, что подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 данного Закона.

На основании ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частями 1, 2, 4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Подпунктами «а», «б» п.4 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015).

Истец впервые устроился на работу **.**.**** ...», после чего **.**.**** был направлен своим работодателем на обучение в ..., где обучался с **.**.**** по **.**.****, что подтверждается записями в его трудовой книжке серии АТ-IV ### (л.д.8-13) и копией диплома на имя Слезко С.Е. серии НВ ### ... по специальности «...», выданного **.**.****, которым истцу присвоена квалификация «Инженер» (л.д.14).

После окончания обучения **.**.**** Слезко С.Е. был утвержден ... (постановление бюро от **.**.****), откуда уволен **.**.**** переводом по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР (постановление пленума ### от **.**.****) и принят в ... (приказ ### от **.**.****), **.**.**** вновь переведен ... (приказ ### от **.**.****).

С 01.01.2002 г., когда вступил в действие Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учеба перестала включаться в стаж для назначения пенсии.

Подпунктом «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Таким образом, в силу п.109 Положения, период обучения в высшем учебном заведении, имевший место до 01.01.1992 г., предусмотренный в подпункте «и», подлежит включению в общий стаж, но при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Следовательно, действовавшее в период прохождения истцом Слезко С.Е. обучения в высшем учебном заведении правовое регулирование, предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Материалами дела подтверждено, что до поступления в ... истец Слезко С.Е. с **.**.**** работал ...» и в период учебы с **.**.**** года получал оплату по расчетной ведомости по месту работы, в связи с чем заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж спорный период обучения подлежат частичному удовлетворению с **.**.**** по **.**.****

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требования.

Принимая во внимание, что при подаче иска с неимущественными требованиями истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 11.05.2022 г. (л.д.41), с учетом существа принятого судом решения с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.