Решение по делу № 21-152/2016 от 01.08.2016

Городской суд г.Дагестанские Огни РД судья Абдуллаев Р.Ф.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2016 года по делу № 21-152/2016, г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу должностного лица Управления Росздравнадзора по РД ФИО2 на решение судьи городского суда г.Дагестанские Огни от 11 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО3,

установил:

постановлением должностного лица Управления Росздравнадзора по РД ФИО2 от 29 апреля 2016 года ФИО3, работающий заведующий терапевтическим отделением ГБУ РД «Центральная городская больница городского округа «город Дагестанские Огни» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО3 обратился в городской суд г.Дагестанские Огни с жалобой об отмене постановления должностного лица от 29 апреля 2016 года.

Решением судьи городского суда г.Дагестанские Огни от 11 июля 2016 года постановление должностного лица Управления Росздравнадзора по РД ФИО2 от 29 апреля 2016 года отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, должностное лицо Управления Росздравнадзора по РД ФИО2 ставит вопрос об отмене решения судьи от 11 июля 2016 года.

Извещенные в надлежащем порядке ФИО3 и должностное лицо Управления Росздравнадзора по РД ФИО2 в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи городского суда г.Дагестанские Огни от 11 июля 2016 года подлежащим отмене.

Судья суда первой инстанции, принимая решение об отмене постановления должностного лица Управления Росздравнадзора по РД ФИО2 от 29 апреля 2016 года и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ ошибочно пришёл к выводу, что должностным лицом Управления Росздравнадзора по РД ФИО2 дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО3, который, по мнению судьи не был извещён в надлежащем порядке, так как извещение о назначении рассмотрения дела направлено по адресу: РД, г.Дагестанские Огни, ул.М.Гаджиева д.42, тогда когда согласно паспорту он зарегистрирован и проживает по улице Дахадаева 10.

Однако такой вывод судьи нельзя признать законным и обоснованным, так как в протоколе об административном правонарушении, который был составлен с участием самого ФИО3 и подписан им, адрес его места жительства указан по улице М.Гаджиева д.42 и, при этом никаких возражений ФИО3 не имел.

Кроме того, из копии паспорта заверенного администрацией места работы ФИО3, усматривается, что ФИО3 зарегистрирован именно по адресу: РД, г.Дагестанские Огни, ул.М.Гаджиева д.42.

Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи, с чем решении судьи нельзя признать законным и обоснованным.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи суда первой инстанции от 11 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.28 КоАП РФ, в отношении ФИО3 никак нельзя признать законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, так как срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

решил:

постановление судьи городского суда г.Дагестанские Огни от 11 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.28 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г. Хаваев