Решение по делу № 2а-1429/2021 от 29.04.2021

Дело №2а-1429/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2021 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Ступниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава- исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов Орловской области к Бабашовой Ю.А. об установлении временного ограничения на пользование должником Шукуровым Ш.С.О. специальным правом

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав- исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов Орловской области (далее- Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области) обратилась в суд с административным иском к Шукурову Ш.С-О. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, в обоснование которого указала, что у нее на исполнении находятся 21 исполнительное производство, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях в пользу взыскателей ГИБДД УМВД России по Орловской области, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ГИБДД УМВД России по Брянской области в отношении должника Шукурова Ш.С-О. о взыскании с него административных штрафов в общей сумме 19205.77 рублей.

Указывает, что Шукуров Ш.С-О. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительных документов, не подтвердил, что нарушение сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения исполнительного документа.

Также ссылается на надлежащее уведомление должника Шукурова Ш.С-О. о возбуждении исполнительных производств, предупреждении о применении мер принудительного исполнения и применении временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами.

На основании изложенного просит суд установить временное ограничение на пользование должником Шукуровым Ш.С-О. специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №***

В судебное заседание судебный пристав- исполнитель Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орлвоской области Барбашова Ю.А. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие.

Административный ответчик Шукуров Ш.С-О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО10, начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО11, заместитель начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО12 в судебное заседание также не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, считает требования судебного пристава- исполнителя Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее: Федеральный Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В судебном заседании установлено, что Шукуров Ш.С.-О. ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, имеет водительское удостоверение №***, выданное ДД.ММ.ГГ

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, выданного должностным лицом Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Шукуров Ш.С-О. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ. На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.11 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Орловской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенном должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

18.08.2020 судебным приставом исполнителем Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области возбуждено исполнительное производство №*** о взыскании с Шукурова Ш.С.-О. административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ.

09.09.2020 судебным приставом исполнителем Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области возбуждены исполнительные производства №***, №*** о взыскании с Шукурова Ш.С.-О. административных штрафов в размере 1000 рублей по каждому, на основании постановлений, вынесенных должностными лицами центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ.

02.10.2020 в отношении Шукурова Ш.С.-О. возбуждены исполнительные производства №***, №***, №***, №*** о взыскании с него административных штрафов в размере 1000 рублей по каждому в пользу взыскателя центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области на основании постановлений от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ.

07.10.2020 в отношении Шукурова Ш.С.-О. возбуждены исполнительные производства №***, №***, о взыскании с него административных штрафов в размере 1000 рублей по каждому в пользу взыскателя центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области на основании постановлений от ДД.ММ.ГГ.

12.10.2020 в отношении Шукурова Ш.С.-О. возбуждены исполнительные производства №***, №***, №*** о взыскании с него административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому в пользу взыскателя центра видеофиксации ГИБДД ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ.

Кроме того, 26.10.2020 в отношении административного ответчика также возбуждено исполнительное производство №*** о взыскании с него административного штрафа в размере 500 рублей в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области на основании постановления от ДД.ММ.ГГ.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом в материалах административного дела представлены доказательства направления копий указанных постановлений о возбуждении исполнительного производства должнику Шукурову Ш.С.-О., которые возвращены по истечении срока хранения.

Исходя из системного толкования указанных норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что для установления временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации возможно только в том случае, когда должник надлежащим образом уведомлен о возбужденном исполнительном производстве, предупрежден о необходимости исполнить требование исполнительного документа в установленный законом срок, предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа к нему могут быть применены временные ограничения на пользования специальным правом и при этом судебный пристав располагает сведениями о том, что должником получено постановление о возбуждении исполнительного производства и в предоставленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа исполнение не произведено.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным пристав- исполнитель в надлежащем порядке уведомил должника о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, а не получением им копий постановлений силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации признается судом надлежащим извещением должника.

Также из материалов дела следует, что 22.12.2020 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Барбашовой Ю.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в отношении должника Шукурова Ш.С.-О., на основании которого к сводному исполнительному производству №***, общая сумма взыскания по которому составляет 18705.77 рублей, присоединено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГ №***.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения к Шукурову Ш.С.-О. временных ограничений на пользование специальным правом- правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В связи с чем, заявленные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Орла Барбашовой Ю.А. административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава- исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов Орловской области Барбашовой Ю.А. к Шукурову Ш.С.О. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником Шукуровым ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по водному исполнительному производству №***

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения суда будет изготовлен 11 июня 2021 г.

Председательствующий Т.Н. Горбачева