Решение по делу № 2-515/2023 от 20.01.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года                                                                 город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием истца Ярославцевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-000208-81 (2-515/2023) по исковому заявлению Ярославцевой Ольги Миколовны к Ярославцеву Андрею Олеговичу о признании права пользования жилым помещением прекращенным, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истцом указано, что на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационном учёте по указанному адресу состоит сын истца – ответчик по делу Ярославцев А.О. В 2015 году ответчик добровольно выехал из квартиры, забрав свои личные вещи на другое постоянное место жительство, где является его собственником. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, поскольку она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, начисляемых с учётом зарегистрированного в квартире ответчика.

Просит признать право пользования Ярославцева Андрея Олеговичажилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, прекращенным; снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определение Усольского городского суда Иркутской области от 21 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Усолье-Сибирское (л.д. 29-30).

В судебном заседании истица Ярославцева О.М. на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Ярославцев А.О. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации места жительства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

Представитель третьего лица администрации г. Усолье-Сибирское по доверенности Нехаенко С.А. (л.д. 57) в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 56).

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» не явился, ранее направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 17).

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом изложенного, согласия истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. ч. 1, 2, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1, ч. 2, ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 4 ст. 31Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Сама по себе регистрация гражданина по месту жительства, без фактического вселения в жилое помещение, не влечет за собой право пользования жилым помещением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ярославцева О.М. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Спорное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) серии А было предоставлено истцу Ярославцевой О.М. В качестве членов семьи в ордере указаны: муж – Ярославцев О.Г., сын – Ярославцев А.О., сын – Ярославцев В.О., отец – Ярославцев Г.А., мать – Ярославцева Г.Г. (л.д. 43).

Согласно поквартирной карточке от 12 января 2023 года на регистрационном учёте по вышеуказанному адресу состоят: с ДД.ММ.ГГГГ – Ярославцева О.М., с ДД.ММ.ГГГГ –Ярославцев А.О. (л.д. 7).

При передаче истице в собственность по договору о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ответчик Ярославцев А.О. от участия в приватизации отказался, что также подтверждается письменным заявлением от 23 ноября 2004 года (л.д. 42)

Судом установлено, что с 2015 года ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, забрав свои личные вещи на другое постоянное место жительство, попыток вселения не предпринимал, оплату по коммунальным платежам не производил. Доказательства обратного ответчиком суду не представлено.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от 2 марта 2023 года, ответчик Ярославцев А.О. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН 6 октября 2015 года (л.д. 35-39)

    Те обстоятельства, что ответчик отказался от приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не являются основанием к отказу в иске по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    На основании статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

    Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 14), при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 01 марта 2005 г. - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

    Таким образом, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, отказавшимся от участия в приватизации жилого помещения, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением. Указанное обстоятельство обусловлено тем, что на момент приватизации его право пользования носило бессрочный характер, т.е. его характер не может быть изменен одним лишь фактом отнесения жилого помещения к иному жилищному фонду. При этом значение имеет волевое и целенаправленное поведение такого лица, где характер выезда из жилого помещения должен быть добровольным и постоянным.

    В пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01 сентября 2014 г., разъяснено, что в случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации это лицо имело равное право пользования данным жильем с приватизировавшим его лицом.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума N 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

    Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

    Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 постановления Пленума № 14.

    Согласно этим разъяснениям, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    Поскольку ответчик с 2015 года в спорной квартире не проживает, добровольно покинув спорное жилое помещение, коммунальные услуги не оплачивает, отказавшись от использования спорной квартиры по назначению; с 2015 года вселиться в спорную квартиру не пытался, сведений о том, что ему чинили препятствия в пользовании спорным жилым помещением у суда не имеется, требования истца подлежат удовлетворению.

Прекращение права пользования ответчика жилым помещением влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярославцевой Ольги Миколовны (паспорт серии (данные изъяты) (данные изъяты)) к Ярославцеву Андрею Олеговичу (паспорт серии (данные изъяты) (данные изъяты)) о признании права пользования жилым помещением прекращенным, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать право пользования Ярославцева Андрея Олеговича жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, прекращенным.

Указанное решение суда является основанием для снятия Ярославцева Андрея Олеговича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                               Д.К. Егоров