Решение по делу № 5-1261/2015 от 29.10.2015

Дело №5-1261/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2015 года                                            г. Севастополь

    Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев административное дело по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Девятилова ..., ... года рождения, уроженца ..., проживающего в ..., ..., работающего генеральным директором в ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ..., генеральный директор в ...» ИНН/КПП ... Девятилов Е.М. в нарушение п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ в срок до ... допустил непредставление «... за ... года.

Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Согласно п.2 ст.285 Налогового кодекса РФ, отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п.1 ст.287 Налогового кодекса РФ, Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают авансовые платежи не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.

Таким образом, Девятилову Е.М. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ совершенного в форме бездействия к определенному законом сроку – ....

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.14 Постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении (03.12.2015 года), предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности Девятилова Е.М. истек, поскольку с момента истечения установленного п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ предельного срока представления «Налоговой декларации по налогу на прибыль организации» за ... года (...) прошло более одного года.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по административному делу в отношении Девятилова Е.М. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Девятилова ..., ... года рождения, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                подпись                               Романов С.А.

Копия верна:

Судья:                                                                             Романов С.А.