К делу № 12-119/19
РЕШЕНИЕ
11 марта 2019 года г. Краснодар
Первомайский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Подгорновой Е.С.
при секретаре Цыганеш О.В.
рассмотрев жалобу ООО «Автоальянс» на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Автоальянс»,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2018 года ООО «Автоальянс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
ООО «Автоальянс» постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2018 года обжаловано по тем основаниям, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, а также общество привлечено к административной ответственности за пределами срока давности. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2018 года отменить, а производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «Автоальянс» Шапрынская К.А., действующая на основании доверенности от 14.01.2019г., доводы жалобы поддержала.
Представитель Межрегионального управления государственного дорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Фесенко Ю.Ю, действующий на основании доверенности № от 14.12.2018г, возражал против удовлетворения жалобы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара вынесено 27.12.2018 года.
Согласно копии судебного конверта, копия обжалуемого постановления привлекаемым лицом ООО «Автоальянс» была получена по почте 17.01.2019 года. Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара подана ООО «Автоальянс» 24.01.2019 года.
Таким образом, десятидневный срок на обжалование данного постановления заявителями не пропущен.
В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2018 года ООО «Автоальянс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении № от 15.10.2018г. в ходе проведения административного расследования, установлено, что 19.09.2018г. и 12.09.2018г. при осуществлении предпринимательской деятельности при перевозке пассажиров автотранспортном допущены признаки совершения административных нарушений условий, предусмотренных лицензией.
Таким образом, судом установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Автоальянс» выявлены 12.09.2018 г. и 19.09.2018г.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1.2 КОАП РФ составляет три месяца.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Автоальянс» истёк 13.12.18 года и 20.12.18 года.
Вместе с тем, постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Автоальянс», было вынесено 27.12.2018 года, а следовательно, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении установленных сроков давности привлечения в административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого возбужденно производство по делу, обсуждаться не может.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2018 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Автоальянс», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
Жалобу ООО «Автоальянс» удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Автоальянс», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Автоальянс», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней в порядке, установленном ст.30.2-30.8 КоАП РФ.
Копию решения направить ООО «Автоальянс», Межрегиональному управлению государственного дорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Судья: