Решение по делу № 2-3653/2024 от 26.08.2024

86RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года                                                                     <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» о защите трудовых прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» о защите трудовых прав. Требования мотивированы тем, что истец работающий пенсионер, общий педагогический стаж более 30 лет. В июле 2023 г. между истцом и учреждением заключен трудовой договор, в соответствии с которым она принята на должность музыкального руководителя, при этом процентная надбавка к заработной плате в полном размере за работу в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях работодателем ей не установлена. Руководство объяснило истцу это тем, что учреждение не относится к образовательной организации и право на процентную надбавку в полном размере у нее нет. Однако Законом №-оз установлен перечень должностей, наиболее востребованных в автономном округе к которому она относится. Истец работает в должности музыкального руководителя в государственном учреждении автономного округа, которое осуществляет образовательную деятельность (п.68 выписки их ЕГРЮЛ), поэтому считает, что имеет полное право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в учреждении. Просит суд обязать Учреждение установить надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в учреждении, произвести перерасчет заработной платы, начиная с первого дня работы, с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

        К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент здравоохранения <адрес> – Югры.

Истец, представитель Департамента здравоохранения ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика заявленные требования не признал, дал пояснения согласно возражениям на исковое заявление.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Казенным учреждением <адрес> – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» и ФИО1 заключен трудовой договор №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к ФИО1 принята на работу в санаторий на должность музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 13 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере базового оклада 10 115 руб., выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (надбавка за стаж работы районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) составляет 0 %.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в п. 13 а договора, работнику устанавливается должностной оклад 13 500 руб. в месяц.

По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, музыкальный руководитель осуществляет развитие музыкальных способностей пациентов детского санатория с учетом их психолого-физиологических особенностей, специфики предмета и требований федерального государственного образовательного стандарта начального и основного общего образования к преподаванию музыки. Формирует их эстетический вкус, используя разные виды и формы организации музыкальной деятельности. Определяет содержание образовательной деятельности музыкального характера. Участвует в разработке образовательной программы учреждения, в организации и проведении массовых мероприятий с пациентами в рамках образовательной и досуговой программы детского санатория, в педсоветах и других формах методической работы в учреждении, методических объединениях, семинарах и других мероприятиях. Обеспечивает выполнение программы музыкального воспитания детей с учетом их индивидуальных особенностей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент труда и занятости Югры за разъяснениями о применении перечня должностей, профессий (специалистов), наиболее востребованных в отношении работников, замещающих должность «музыкального работника» в учреждении КУ ХМАО-Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5».

        Информационным письмом Департамента труда и занятости ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено, что в соответствии с п. 2.2 приказа Департамента здравоохранения №-нп от ДД.ММ.ГГГГ наименования должностей педагогических работников в подведомственных учреждениях Депздрава Югры в штатном расписании устанавливаются согласно приказу Минзравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ

        Таким образом, педагогическим работникам учреждений иных сфер деятельности, не указанным в п.1.3 приложения к распоряжению <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «Перечень должностей, профессий (специальностей), наиболее востребованных в <адрес> – Югре», осуществляющим деятельность в соответствии с лицензией на образовательную деятельность, также выплачивается процентная надбавка к заработной плате в полном размере с первого дня работы независимо от трудового стажа. До Депздрава Югры доверены разъяснения по установлению процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы независимо от трудового стажа работникам, замещающим должности иных сфер деятельности в соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организации, осуществляющих образовательную деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в ХМАО-Югре в ответ на обращение ФИО1 по вопросу начисления процентной надбавки к заработной плате музыкальному руководителю КУ ХМАО-Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5», сообщено, что процентная надбавка к заработной плате в полном размере с первого дня работы устанавливается при соблюдении одновременно двух условий: работник принимается на работу в государственный орган или государственное учреждение ХМАО-Югры; работник принимается на должность, поименованную в Перечне наиболее востребованных должностей, профессий (специальностей). Должность музыкальный руководитель, в соответствии с Постановлением № отнесена к педагогическим работникам. Согласно выписке из ЕГРЮЛ КУ ХМАО-Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности. Полагают, процентная надбавка к заработной плате должна выплачиваться в полном размере с перового дня работы.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 3 Закон ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в <адрес> - Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях <адрес> - Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования <адрес> – Югры» (принят Думой <адрес> - Югры ДД.ММ.ГГГГ) лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа, выплачивается процентная надбавка к заработной плате в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами <адрес> - Югры.

Лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа по наиболее востребованным должностям, профессиям (специальностям), процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы независимо от трудового стажа.

Перечень должностей, профессий (специальностей), наиболее востребованных в автономном округе, утверждается Правительством <адрес> - Югры.

Указанное положение введено Законом <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 155-оз "О внесении изменения в статью 3 Закона <адрес> - Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в <адрес> - Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях <адрес> - Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования <адрес> - Югры", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень должностей, профессий (специальностей), наиболее востребованных в автономном округе, утвержденный распоряжением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рп, включает (в сфере образования) педагогических работников и руководителей образовательных организаций в соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225, где указана должность музыкального руководителя.

Пунктом 21 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

В п. 20 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приведено понятие организаций, осуществляющих образовательную деятельность, под которыми понимаются образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.

Под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (п. 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Организацией, осуществляющей обучение, является юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Образовательные программы определяют содержание образования. К основным образовательным программам относятся: основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно Уставу КУ ХМАО – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» целью учреждения является предупреждение распространения туберкулеза среди несовершеннолетних в возрасте от 4 до 11 лет на территории <адрес> – Югры. В соответствии с номенклатурой медицинских организаций учреждения является санаторием для детей, по территориальному признаку – окружным.

Основными видами деятельности являются: санаторно-курортное лечение; реализация основных общеобразовательных программ: образовательных программ дошкольного образования.

Для реализации целей указанной деятельности ДД.ММ.ГГГГ КУ ХМАО – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра «Сколкова»).

При указанных обстоятельствах, доводы стороны ответчика о том, что Учреждение дополнительно оказывает услуги дошкольного образования несостоятельны и опровергаются исследованными доказательствами, которыми установлено, что КУ ХМАО – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» осуществляет на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Учреждение создано.

Таким образом, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности музыкального руководителя в КУ ХМАО – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5», имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности и реализующем образовательные программы дошкольного образования, где по занимаемой должности выполняет обязанности по обучению, воспитанию пациентов детского санатория и организации образовательной деятельности, в связи с чем обладает правом на начисление процентной надбавки в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» о защите трудовых прав удовлетворить.

Обязать Казенное учреждение <адрес> – Югры «Детский противотуберкулезный санаторий имени ФИО5» установить ФИО1 надбавку к заработной плате за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы независимо от трудового стажа, произвести перерасчет заработной платы, начиная с первого дня работы, с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

        Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                         О.В. Костина

копия верна

Судья                                                                                                          О.В. Костина