Решение от 12.01.2021 по делу № 12-14/2021 от 21.12.2020

УИД 76MS0066-01-2020-003150-36 РЕШЕНИЕ

г. Тутаев Ярославской области 12 января 2021 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокиной С.В., при секретаре Костаревой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Тюрина В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области Смолиной Н.С. от 2 декабря 2020 года о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 02.12.2020 Тюрин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 120 часов, с отбыванием не более 4 часов в день, виды обязательных работ и перечень организаций подлежат определению органами местного самоуправления по согласованию с ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП РФ по Ярославской области.

Как установлено судом первой инстанции, Тюрин В.А., будучи обязанным на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района Ярославской области от 09.08.2018 выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части заработка и или иного дохода, ежемесячно, начиная с 07.08.2018 и до совершеннолетия ребенка, в период с 01.06.2020 по 01.12.2020 включительно, достоверно зная о решении суда о взыскании алиментов и возбужденном в своем отношении исполнительном производстве, мер к трудоустройству не предпринимал, алименты на содержание ребенка не выплачивал, за исключением добровольной выплаты в размере 4000 рублей.

Тюрин В.А. с указанным постановлением не согласен, обратился в установленный законом срок в суд с жалобой, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что отсутствие официального трудоустройства не может в полной мере являться безусловным основанием для привлечения к административной ответственности. В данный период им на содержание ребенка в счет уплаты алиментов выплачено 4000 руб. Частичные выплаты в течение спорного периода свидетельствуют об отсутствии умысла на совершение правонарушения. Протокол об административном правонарушении, вопреки требованиям ст. 29.4 КоАП РФ, мировым судьей не возвращен судебному приставу-исполнителю. Суд, согласившись с доводами, отраженными в протоколе об административном правонарушении, вынес оспариваемое постановление на субъективных выводах должностного лица. При вынесении постановления судом не в полной мере исследован вопрос о его виновности в совершении правонарушения.

Тюрин В.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей - ФИО2., уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении жалобы в свое отсутствие не просила.

Судебный пристав ОСП по Тутаевскому и Большесельскому району УФССП России по ЯО Петруханова И.В. в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходу к следующему выводу:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении от 02.12.2020 вынесено в полном соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, и основано на полно и правильно исследованных доказательствах, каждому из которых дана соответствующая правовая оценка. Все значимые для правильного разрешения дела обстоятельства мировым судьей выяснены.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В силу п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

На основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от 09.08.2018 Тюрин В.А. обязан выплачивать алименты в пользу ФИО2 на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 07.08.2018 и до совершеннолетия ребенка.

12.11.2018 судебным приставом ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам Ярославской области Петрухановой И.В. в отношении Тюрина В.А. возбуждено исполнительное производство №

В свою очередь, Тюрин В.А. в период с 01.06.2020 по 01.12.2020 включительно, достоверно зная о решении суда о взыскании алиментов и возбужденном исполнительном производстве, мер к трудоустройству не предпринимал, алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивал, за исключением разовой выплаты в размере 4000 рублей, в связи с чем, образовалась задолженность за указанный период, которая составляет 73888 руб.50 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.12.2020, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление, вопреки доводам жалобы, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от 02.12.2020, согласно которому за период с 01.06.2020 по 01.12.2020 задолженность определена в сумме 73888 руб.50 коп.; постановление соответствует нормативным требованиям, судебный пристав-исполнитель действовала в пределах своих полномочий, расчет произведен с учетом имеющейся на момент вынесения расчета информации;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2018.

Довод жалобы Тюрина В.А. относительно отсутствия оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не может быть признан обоснованным, поскольку факт совершения вменяемого ему в вину правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств.

Основанные на анализе и оценке, имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о неисполнении Тюриным В.А. надлежащим образом состоявшегося судебного решения о взыскании с него алиментов на содержание дочери продолжительностью более двух месяцев за период с 01.06.2020 по 01.12.2020.

Исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного или частичного дохода. Частичная оплата задолженности по алиментам не может являться основанием для прекращения дела об административном правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ или снижения назначенного наказания. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей. Длящееся бездействие - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имело место в период с 01.06.2020 по 01.12.2020. Частичная оплата задолженности по алиментам в размере 4000 руб. в указанный период учтена судебным приставом-исполнителем при расчете суммы задолженности, о чем, в том числе, отражено в постановлении мирового судьи, однако, данное обстоятельство не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, имеющиеся в деле материалы объективно свидетельствуют о наличии в действиях (бездействиях) Тюрина В.А. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и виновности Тюрина В.А. в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения Тюрина В.А. к административной ответственности соблюдены. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления, не допущено.

При назначении Тюрину В.А. административного наказания мировым судьей требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены. Назначение Тюрину В.А. наказания в виде обязательных работ соразмерно целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. Данные о личности Тюрину В.А., его семейное и имущественное положение, а также характер совершенного им противоправного деяния, учтены. В соответствии с ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ Тюрин В.А. не является лицом, в отношении которого не может быть избран такой вид административного наказания как обязательные работы. С учетом изложенного, административное наказание в виде обязательных работ назначено Тюрину В.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.13 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления и.о. мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02.12.2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.5.35.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.30.12-30.19 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░