Решение от 25.10.2024 по делу № 2-5040/2024 от 07.05.2024

2-5040/2024

50RS0<№ обезличен>-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2024    г.                              г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. Химки, ФИО1, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности, истребовании его из чужого незаконного владения,

установил

истец, после уточнения иска, обратился с иском к Администрации г.о. Химки, ФИО1, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, истребовании его из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что    постановлением Главы администрации г.о. Химки от <дата> <№ обезличен> ему был передан в собственность (бесплатно) ранее предоставленный в пользование земельный участок площадью 308 кв.м. по адресу: <адрес>. Затем, постановлением от <дата> <№ обезличен> на основании обращения истца о перераспределении границ земельного участка были утверждены схемы расположения земельного участка, а также определена площадь образуемого земельного участка путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с к/н <№ обезличен> с образованием нового земельного участка площадью 494 кв.м. Вновь образуемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет за номером <№ обезличен>.

Как указано в иске, <дата> истец обратился в МФЦ <адрес> о внесении изменений в ЕГРП, срок регистрации был установлен <дата>.

По утверждению истца, полагая, что соответствующие изменения были внесены в ЕГРП, он продолжал пользоваться спорным земельным участим, с южной стороны возвел забор на границе участка, разместил хозпостройку. Однако, <дата> им от ФИО1 было получено уведомление об освобождении спорной части земельного участка, при этом, ответчик перенес забор, отрезав спорный земельный участок от истца.

Как указано в иске, ответчик ФИО1 незаконно оформил в собственность земельный участок площадью 186 кв.м., зная, что им пользуется истец, поскольку данный участок был им огорожен.

При этом, ФИО2 с 2000 года добросовестно и открыто владел и пользовался более 20 лет земельным участком площадью 186 кв.м.

На основании изложенного, после уточнения иска, истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г.о. <адрес> истребовав из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка, права на которую зарегистрированы <дата> запись регистрации права <№ обезличен>, в составе земельного участка с к/н <№ обезличен>

В судебном заседании истец и его представители исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации г.о. Химки, ответчик ФИО1 и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указав на отсутствие законных оснований для оформления за истцом права собственности в порядке приобретательской давности на земельный участок площадью 186 кв.м.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные в деле доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании постановления Главы администрации пос. Фирсановка <адрес> МО от <дата> <№ обезличен> ФИО2 передан в собственность дополнительно к существующему земельный участок площадью <данные изъяты> бесплатно по адресу<адрес>. Земельный участок был выделен в пользование <дата>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права право собственности ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты>м. зарегистрировано <дата>.

Далее, на основании обращения ФИО2 о перераспределении границ земельного участка с к/н <№ обезличен> площадью <данные изъяты>, постановлением Администрации г.о. Химки от <дата> <№ обезличен> утверждена схема расположения земельного участка, выполненная на кадастровом плане территории городского округа <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. ФИО2 рекомендовано обратиться в филиал ФКП Росреестра МО для постановки земельного участка на кадастровый учет.

<дата> земельный участок площадью 494 кв.м. поставлен на кадастровый участок за номером <№ обезличен>

Однако, земельный участок площадью 186 кв.м ФИО2 выкуплен не был, право собственности на него не оформлено.

Согласно ответа Комитета имущественных отношений в силу п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ срок действия постановления <№ обезличен> истек <дата>.

<дата> между Администрацией г.о. Химки и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которого стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка по адресу: <адрес> <№ обезличен>, находящегося в частной собственности, и земельного участка площадью <данные изъяты>м., государственная собственность на который не разграничена.

В результате перераспределения образован земельный участок площадью <данные изъяты>. с к/н <№ обезличен> (п. 1.2 соглашения).

В п. 1.3 соглашения указано, что земельный участок площадью <данные изъяты>м. передается ФИО1 в собственность, размер платы за увеличение площади на <данные изъяты> составляет <данные изъяты>

По акту приема-передачи от <дата> спорный земельный участок передан ФИО1

<дата> право собственности на земельный участок с к/н <№ обезличен> зарегистрировано за ФИО1

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, в силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее <дата>. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В соответствии ч п. 1 ст. 1 ЗК РФ при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ (действующей в период возникновения спорных отношений) предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 показали, что проживают напротив земельных участков истца и ответчика. Свидетель ФИО5 показала, что ФИО7 пользовалась спорным земельным участком, сажала ягоды, которые разрешала ей (свидетелю) собирать, на участке ФИО8 был возведен хозблок в 2000-х гг. При этом, показала, что на данный участок мог войти любой человек, рядом находился пруд. Кроме того, указала, что ответчиком осуществлялась стойка на его земельном участке, завозилась земля со стороны пруда. Свидетель ФИО6 показал, что пользовалась семья истца спорным земельным участком, сажали ягоды, завозили песок, точно не помнит, был ли закрыт доступ посторонним на данный участок.

Оценивая показания свидетелей, суд находит их верными и берет в основу решения.

Как установлено судом, спорный земельный участок являлся государственной собственностью, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований до января 2024 года, в силу чего не может быть бесхозяйным. Исходя из положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Требование истца о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче ему спорного земельного участка как объекта гражданских прав, что недопустимо в силу закона.

При этом, суд отмечает, что право собственности на спорный земельный участок оформлено на ФИО1 в лишь в <дата>, тем, самым утверждать о том, что последний потерял интерес к имуществу либо отказался от своих прав на него, не имеется.

Более того, суд указывает на то, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок не оспорено истцом, а равно не оспорено соглашение о перераспределении земель от <дата>, незаконность владения ФИО1 земельным участком не доказана, в связи с чем оснований для истребовании из чужого незаконного владения также не имеется.

Доводы о том, что <дата> истец обратился с заявлением в Росреестр по МО о регистрации права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем был уверен, что его право зарегистрировано, не могут служить основанием для удовлетворения его иска, поскольку документа, подтверждающего право собственности на земельный участок им получено не было.

Так, согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае подачи документов через МФЦ срок регистрации права собственности составляет 9 рабочих дней с даты приема документов.

Между тем, в период до 2024 года истец не озаботился и не предпринял попыток узнать судьбу поданного заявления.

Более того, как указано выше действующее Российское законодательство определяет принцип платности использования земли.

Так, согласно ч.5 ст. 39.28 ЗК РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

Между тем, земельный участок площадью <данные изъяты>м. истцом выкуплен не был.

А согласно ч. 5 ст. 11.10 ЗК РФ срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

При таких данных, администрацией г.о. Химки правомерно было заключено соглашение с ФИО1 о перераспределении земель <дата>, как на земельный участок, свободный от притязаний других лиц. Равно суд не усматривает злоупотребления права со стороны ФИО1, поскольку спорный земельный участок в собственности ФИО2 не находился, а расположенная на нем хозпостройка истца не является препятствием для перераспределения указанного земельного участка иному лицу (ФИО1), поскольку каких-либо прав у ФИО2 на земельный участок не порождает, допрошенные свидетели не подтвердили того, что участок был огорожен ФИО2, тем самым ФИО1 не мог предполагать о каких-либо притязаниях истца на спорную землю.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░, ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░