Решение по делу № 2-446/2020 от 05.02.2020

Дело № 2-446/2020

УИД № 50RS0046-01-2020-000413-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07 июля 2020 года.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2020 года.

    г. Ступино Московской области                                           07 июля 2020 года

    Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием истца Белоусовой Екатерины Владиславовны, представителя истцов адвоката Сазонова А.А., действующего на основании доверенностей, и представителя ответчика СНТ «Благовское» - адвоката Худокормова А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоусовой Екатерины Владиславовны, Белоусова Андрея Юрьевича, Лукояновой Ольги Даниловны, Молокова Михаила Александровича, Панковой Ольги Ивановны, Сустретовой Елены Анатольевны, Тверской Светланы Валерьевны, Васильева Сергея Евгеньевича, Гиля Алексея Владимировича и Василевского Александра Петровича к СНТ «Благовское» о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ «Благовское» от 29.06.2019 года и 03.08.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова Е.В., Белоусов А.Ю., Лукоянова О.Д., Молоков М.А., Панкова О.И., Сустретова Е.А., Тверская С.В., Васильев С.Е., Гиль А.В. и Василевский А.П. обратились в суд с иском к СНТ «Благовское» о признании недействительными решений общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское», оформленного протоколом № от 29.06.2019 года, в части модернизации высоковольтной линии ЛЭП СНТ «Благовское» и сбора денежных средств в сумме 7 000 рублей в виде целевого взноса на реконструкцию ЛЭП; о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Благовское», оформленного протоколом № от 03.08.2019 года, в части подтверждения решения общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское» от 29.06.2019 года по вопросу реконструкции ЛЭП СНТ «Благовское».

Требования истцов обоснованы тем, что каждому из них на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на территории СНТ «Благовское». При этом истцы Молоков М.А., Панкова О.И. и Гиль А.В. не являются членами указанного СНТ и ведут садоводство в индивидуальном порядке. Остальные истцы являются членами указанного товарищества. 29.06.2019 года и 03.08.2019 года состоялись общие собрания членов СНТ «Благовское», решения которых о модернизации высоковольтной линии ЛЭП СНТ «Благовское» и сбора денежных средств в сумме 7 000 рублей в виде целевого взноса на реконструкцию ЛЭП являются незаконными, поскольку правлением СНТ не были представлены на утверждение проектные документы, которые являлись бы финансово-экономическим обоснованием, а также расходно-приходная смета. Отсутствие этих документов противоречит положениям действующего законодательства. Члены СНТ не были ознакомлены с приходно-расходной сметой, фактически были введены в заблужение. Кроме того, протоколы общих собраний СНТ, на которых приняты оспариваемые истцами решения, оформлены с нарушением действующего законодательства.

Истцы Белоусов А.Ю., Лукоянова О.Д., Молоков М.А., Панкова О.И., Сустретова Е.А., Тверская С.В., Васильев С.Е., Гиль А.В. и Василевский А.П., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Истец Белоусова Е.В. и представитель истцов адвокат Сазонов А.А., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, заявив о том, что оспариваемые истцами решения были ко всему прочему приняты в отсутствие кворума.

Представитель ответчика СНТ «Благовское» – адвокат Худокормов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал и просил исковые заявления оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также заявил о пропуске истцами срока исковой давности (том 1, л. д. 189-192).

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления.

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Исходя из положений ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение    собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение    собрания    не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечёт существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Статьёй 181.5 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Такие лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Эти лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п.п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества эти лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Названные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Статьёй 16 вышеупомянутого Федерального закона определено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Исходя из пунктов 17, 21 и 22 ст. 17 названного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 2, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 25 и 27 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в п.п. 1-6, 10, 17, 21-23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в п.п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам Белоусовой Е.В., Белоусову А.Ю., Лукояновой О.Д., Молокову М.А., Панковой О.И., Сустретовой Е.А., Тверской С.В., Васильеву С.Е., Гилю А.В. и Василевскому А.П. на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на территории СНТ «Благовское», что явствует из представленных ими правоподтверждающих документов (том 1, л. д. 101-128).

При этом истцы Белоусова Е.В., Белоусов А.Ю., Лукоянова О.Д., Сустретова Е.А., Тверская С.В., Васильев С.Е. и Василевский А.П. являются членами СНТ «Благовское», а истцы Молоков М.А., Панкова О.И. и Гиль А.В. таковыми не являются и ведут садоводство в индивидуальном порядке.

29.06.2019 года состоялось общее отчётно-перевыборное собрание членов СНТ «Благовское», на повестку которого были вынесены следующие вопросы: 1) отчёт председателя о хозяйственной деятельности; 2) отчёт бухгалтера о финансовой деятельности; 3) отчёт ревизионной комиссии; 4) утверждение отчёта ревизионной комиссии; 5) принятие в члены СНТ; 6) утверждение плана работы и сметы расходов на период 2019-2020 годов; 7) модернизация высоковольтной ЛЭП СНТ «Благовское»; 8) утверждение размера единого взноса на содержание инфраструктуры СНТ, целевого взноса и новых тарифов на оплату электроэнергии (финансово-экономическое обоснование); 9) утверждение состава правления, председателя, ревизионной комиссии; подтверждение права подписи документов председателем правления; 10) обсуждение и принятие новой редакции Устава СНТ; 11) разное.

Исходя из протокола общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское» № от 29.06.2019 года, в собрании приняли участие 60 из 98 членов указанного товарищества и 3 из 8 лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (том 1, л. д. 14-21, 212-217).

Ответчиком суду представлены реестр владельцев (собственников) участков в СНТ «Благовское», согласно которому количество членов этого товарищества на момент проведения общего собрания составляло 98 человек; список членов СНТ «Благовское», присутствовавших на общем собрании; список индивидуальных садоводов, присутствовавших на общем собрании; протокол № заседания правления СНТ «Благовское» от 15.06.2019 года; смета расходов СНТ «Благовское» на период 2019-2020 годов; финансово-экономическое обоснование размера взноса на содержание инфраструктуры на 2019-2020 годы, целевых взносов и суммарной платы, вносимой лицами, не являющимися членами товарищества (том 1, л. д. 197-232).

По вопросу 6 повестки собрания относительно обсуждения и утверждения сметы расходов на 2019-2020 годы решение принято единогласно членами СНТ. Голоса участвующих в собрании лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, распределились следующим образом: «за» - 1, «против» - 0, «воздержались» - 2.

По вопросам 7 и 8 повестки собрания относительно модернизации высоковольтной ЛЭП СНТ «Благовское», утверждения размера единого взноса на содержание инфраструктуры СНТ, целевого взноса и новых тарифов на оплату электроэнергии (финансово-экономическое обоснование) решение принято большинством голосов членов СНТ («за» - 56, «против» - 3, «воздержался» - 1). Голоса участвующих в собрании лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, распределились следующим образом: «за» - 1, «против» - 2.

Протокол общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское» № от 29.06.2019 года составлен в письменной форме, подписан членами счётной комиссии, секретарём и председателем общего собрания (л. д. 14-21, 212-217).

Все члены СНТ «Благовское», а также лица, указанные в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о времени и месте проведения собрания уведомлялись посредством размещения соответствующего объявления на информационном стенде, расположенном на территории СНТ «Благовское».

Кроме того, проведению общего собрания предшествовало извещение их путём размещения в мессенджерах «Вайбер» и «Whatsapp» общедоступных сведений о предложенных расходах по смете, их финансово-экономическое обоснование и, соответственно, о месте и времени проведения собрания.

Ответчиком всем членам товарищества, а также не являющимся его членами правообладателям земельных участков заблаговременно была обеспечена возможность ознакомления с предварительной сметой расчёта работ и материалов на реконструкцию участка ЛЭП СНТ «Благовское»; отчётом о доходах и расходах СНТ «Благовское» за период 2018-2019 годы; финансово-экономическим обоснованием размера взноса на содержание инфраструктуры на 2019-2020 годы, целевых взносов и суммарной платы, вносимой лицами, не являющимися членами товарищества.

Подтверждением тому является, в частности, факт приложения истцами копий вышеприведённых документов к исковому заявлению (том 1, л. д. 22-38).

03.08.2019 года состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Благовское», на повестку которого были вынесены следующие вопросы: 1) подтверждение решения общего собрания от 29.06.2019 года по вопросу реконструкции ЛЭП или выбор альтернативного пути решения, предложенного членом СНТ Белоусовой Е.В.; 2) разное.

Исходя из протокола общего собрания членов СНТ «Благовское» № от 03.08.2019 года, в собрании приняли участие 64 из 98 членов указанного товарищества и 3 из 8 лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (том 1, л. д. 54-60).

По результатам проведённого голосования подавляющим большинством голосов участников общего собрания подтверждено решение общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское» от 29.06.2019 года по вопросу реконструкции (модернизации) высоковольтной ЛЭП СНТ «Благовское» (том 1, л. д. 54-60, 77-87, 221-232).

Протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Благовское» № от 03.08.2019 года составлен в письменной форме, подписан членами счётной комиссии, секретарём и председателем общего собрания (том 1, л. д. 54-60).

При проведении общих собраний членов СНТ «Благовское», оформленных протоколом № от 29.06.2019 года и протоколом № от 03.08.2019 года, не было допущено существенных нарушений порядка и процедуры, кворум имелся, поэтому собрания были правомочны принимать решения по вопросам, включённым в повестку дня.

Оспариваемые истцами решения общих собраний в части модернизации высоковольтной линии ЛЭП СНТ «Благовское» и утверждения целевого взноса в сумме 7 000 рублей на реконструкцию ЛЭП, а также в части подтверждения решения предыдущего общего собрания по вопросу реконструкции ЛЭП не противоречат ни положениям Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ни Уставу СНТ «Благовское».

При этом следует отметить, что Федеральный закон от 29.07.2017 ода № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит формализованных требований к составу и изложению финансово-экономического обоснования размера целевых и иных взносов, и то обстоятельство, что имеющаяся у ответчика форма такого обоснования в силу тех или иных причин не устраивает истцов, не может служить основанием для признания его отсутствующим.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду отвечающих требованиям допустимости, относимости и достаточности достоверных доказательств в обоснование своих требований, а также доказательств нарушения их прав и законных интересов со стороны ответчика в связи с принятием оспариваемых решений, в том числе доказательств того, что оспариваемые решения влекут для них существенные неблагоприятные последствия.

Утверждение истцов об отсутствии кворума на собраниях не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Доводы истцов о наличии оснований для признания недействительными решений общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское», оформленного протоколом № от 29.06.2019 года, в части модернизации высоковольтной линии ЛЭП СНТ «Благовское» и сбора денежных средств в сумме 7 000 рублей в виде целевого взноса на реконструкцию ЛЭП; решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Благовское», оформленного протоколом № от 03.08.2019 года, в части подтверждения решения общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское» от 29.06.2019 года по вопросу реконструкции ЛЭП СНТ «Благовское» являются ошибочными, основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам и отклоняются судом как необоснованные.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что срок исковой давности, о применении которого заявлено представителем ответчика, истцами не пропущен, так как изначально иск был предъявлен в суд (направлен посредством почтовой связи) 25.12.2019 года, что подтверждается кассовым чеком ФГУП «Почта России» и описью почтового отправления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белоусовой Екатерины Владиславовны, Белоусова Андрея Юрьевича, Лукояновой Ольги Даниловны, Молокова Михаила Александровича, Панковой Ольги Ивановны, Сустретовой Елены Анатольевны, Тверской Светланы Валерьевны, Васильева Сергея Евгеньевича, Гиля Алексея Владимировича и Василевского Александра Петровича к СНТ «Благовское» о признании недействительными решений общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское», оформленного протоколом № от 29.06.2019 года, в части модернизации высоковольтной линии ЛЭП СНТ «Благовское» и сбора денежных средств в сумме 7 000 рублей в виде целевого взноса на реконструкцию ЛЭП; о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Благовское», оформленного протоколом № от 03.08.2019 года, в части подтверждения решения общего отчётно-перевыборного собрания членов СНТ «Благовское» от 29.06.2019 года по вопросу реконструкции ЛЭП СНТ «Благовское» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                               Е.В. Есин