Решение по делу № 5-730/2021 от 01.10.2021

Дело 92RS0001-01-2021-003816-55

Производство № 5-730/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 октября 2021 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, город Севастополь, улица Калича, 25, дело об административном правонарушении, поступившее из ОВМ ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, в отношении

Малюгиной И. В., <данные изъяты>,

по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В 09 часов 15 минут 01 октября 2021 года в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции по адресу: город Севастополь, <адрес>, было установлено, что гражданка Украины Малюгина И.В., которая прибыла на территорию Российской Федерации 04 августа 2018 года, по истечении установленного законом срока – до 03 ноября 2018 года, не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым нарушила право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт по месту временного пребывания в установленные статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 24, 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Малюгина И.В. подтвердила указанные обстоятельства, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что имеет семью, просила назначить административное наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины Малюгиной И.В., факт совершения ею указанного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 01 октября 2021 года, в котором описано событие вменённого Малюгиной И.В. административного правонарушения, данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены;

- паспортом гражданки Украины серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на имя Малюгиной И.В.;

- миграционной картой, согласно которой срок пребывания Малюгиной И.В. на территории Российской Федерации определён с 04 августа 2018 года по 03 ноября 2018 года;

- данными СПО «Мигрант-1» и ППО «Территория», согласно которым Малюгина И.В. прибыла на территорию Российской Федерации 04 августа 2018 года;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по городу Севастополю Нояченко Е.В. о нарушении Малюгиной И.В. требований миграционного законодательства.

Действия Малюгиной И.В. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание своей вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая, что Малюгина И.В. длительное время проживает на территории города Севастополя, состоит в фактических брачных отношениях с гражданином РФ, имеет сына, который обучается в СОШ № города Севастополя, при этом выдворение Малюгиной И.В. за пределы РФ не исключает серьёзного вмешательства со стороны государства в осуществление её права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Малюгину И. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Квитанцию об оплате предоставить в Балаклавский районный суд город Севастополя.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                        Н.Н.Зарудняк