Решение по делу № 2а-34/2020 от 19.12.2019

УИД55RS0033-01-2019-001328-23

Дело № 2а-812/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года             р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Лукьяновой М.А., при подготовке дела принимала участие помощник судьи Мехрякова С.Н., с участием помощника прокурора Таврического района Омской областиСемьяновой Л.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, в отношении Беляев АА,

установил:

Беляев АА освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ Беляев АА поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району как лицо, находящееся под административным надзором. Уголовное наказание в виде лишения свободы Беляев АА отбывал за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 319 УК РФ, преступления были совершены в период нахождения под административным надзором. Беляев АА имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость у Беляев АА не снята и не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Беляев АА решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Жалоб и заявлений от жителей села в адрес Беляев АА не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За период нахождения под административным надзором, Беляев АА неоднократно выносились предупреждения и предостережения о недопустимости противоправных деяний: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Беляев АА в течение ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ Беляев АА назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 1 КоАП РФ, постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ Беляев АА назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Просил суд установить поднадзорному Беляев АА дополнительные административные ограничения к ранее установленным, в виде: обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц (общее число явок - <данные изъяты>) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, являющегося местом жительства или пребывания, запрещение выезда за пределы территории Таврического муниципального образования Омской области без разрешения ОМВД России по Таврическому району.

В судебном заседании представитель административного истца Головенский ВА поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Беляев АА пояснил, что решением суда в отношении него установлен административный надзор, <данные изъяты> совершал административные правонарушения, исковые требования признал в части - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество до <данные изъяты> раз). В оставшейся части не признал, поскольку в настоящее время он работает в <адрес>, в том числе в ночные смены, что требует его постоянного выезда за пределы территории Таврического муниципального района Омской области.

Выслушав доводы представителя административного истца Головенский ВА административного ответчика, заключение помощника прокурораСемьяновой ЛВ, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, поскольку имеются основания, указанные в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Беляев АА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также в приговоре указано на обстоятельство отягчающее наказание опасный рецидив преступлений, отнесение указанного преступления к категории тяжких.

Приговором <данные изъяты> Беляев АА признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 319 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ за которое ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также в приговоре указано на обстоятельство отягчающее наказание рецидив преступлений.

Согласно справки ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Омской Беляев АА отбывал наказание за совершение им преступления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы согласно справке об освобождении ФКУ ИК - <данные изъяты> УФСИН России по Омской области по окончанию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости наступитДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Беляев АА установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из материалов дела, после постановки на учет и установлении административного надзора Беляев АА:ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ Беляев АА назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ Беляев АА назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Также из материалов следует, что в отношении Беляев АА выносились предупреждения и предостережения о недопустимости нарушений административного надзораДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчик суду пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности. Его предупреждали о возможности продления административного надзора и возложении дополнительных ограничений.

Согласно бытовой характеристике УУП ОМВД России по Таврическому району, Омской области ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №5, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного, судом установлено, что Беляев АА два раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления.

Поскольку после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, ответчикв течение срока административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает целесообразным установить ответчику дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество до <данные изъяты> раз). В оставшейся части в иске надлежит отказать, поскольку административный истец не обосновал целесообразность и обоснованность установления, кроме как указанного выше, дополнительных ограничений, более того, как пояснил ответчик, в настоящее время он работает в <адрес>, в том числе в ночные смены, что требует его постоянного выезда за пределы территории Таврического муниципального района Омской области.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям в отношенииБеляев АА удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного Беляев АА, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество до <данные изъяты> раз).

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья                         В.Ф. Гусарский