Решение по делу № 2-437/2022 от 03.03.2022

Дело №2-437/22

УИД № 42RS0042-01-2022-000642-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                                                                   11 мая 2022г.

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Слобожаниной А.П.,

при секретаре Полковниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кафтанюк к МБУ «Дирекция ЖКХ» ....., Администрации ..... о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кафтанюк обратился в Новоильинский районный суд ..... с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» ....., Администрации ..... о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, которым просит суд признать право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу .....; обязать ответчика заключить с Кафтанюк договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу ......

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: ..... было предоставлено в пользование П. на основании ордера от ..... ...... ..... П. умерла. Кафтанюк является сыном П. и зарегистрирован в указанном жилом помещении.

После смерти матери Кафтанюк обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» ..... с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но ему было отказано в связи с отсутствием документов на жилое помещение, а именно ордера, либо решения суда, вступившего в законную силу.

Согласно ответу Управления учета и приватизации жилых помещений Администрации ..... ..... от ..... в книге учета выдачи ордеров есть запись о предоставлении данного жилого помещения П., но копии ордера в Управлении по учету и приватизации жилых помещений на вышеуказанную квартиру не сохранилось. У истца ордер и иные документы на квартиру отсутствуют.

Истец проживает в указанной квартире, а также несет бремя ее содержания, в том числе, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Согласно справке МП ..... "Муниципальный жилищный центр" от ..... ..... документы на приватизацию жилого помещения не оформлялись. Таким образом, до настоящего времени спорная квартира является муниципальной, в собственность граждан не передана.

Истец Кафтанюк, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, просил дело рассмотреть дело в свое отсутствие, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Кафтанюк- К., действующий на основании доверенности от ....., № ....., в судебном заседании требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме. Дополнил, что из всех зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц, никто кроме истца, не проявил желание заключить договор социального найма.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» ..... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых просил в удовлетворении требований Кафтанюк отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ..... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв относительно заявленных требований, в которых просил вынести решении на усмотрение суда согласно действующему законодательству..

Привлеченные ..... судом к участию в деле в качестве третьих лиц: Т., Т., Т., Т., Т., П., П., П., будучи надлежаще извещенными, в суд не явились, причин неявки не сообщили, возражений не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии с ч.1-2 ст.60 ЖК РФ 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ 1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ 1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст.63 ЖК РФ 1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено, что П. на основании ордера от ..... ..... было предоставлено жилое помещение по адресу: ...... Данное обстоятельство подтверждается копией книги выдачи ордеров (л.д.17), ответом Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации ..... (л.д.16).

Истец приходится сыном нанимателю П., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.11).

Согласно свидетельству о смерти (л.д.10) П.,, ..... г.р. умерла ......

Согласно ответа МП «Муниципальный жилищный центр» (л.д.18) документы на приватизацию жилого помещения по адресу: ..... не оформлялись.

Из поквартирной карточки от ..... (л.д.14) следует, что в квартире, расположенной по адресу: ....., зарегистрированы: с .....- П. (правнук нанимателя), Т. (внучка нанимателя), с .....- Кафтанюк (сын нанимателя П.), с .....- П. (правнук нанимателя), с .....- Т., Т. (правнучки нанимателя), с .....- Т. (правнук), с .....- Т.( правнук).

..... Кафтанюк обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» ..... с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Однако, ..... Кафтанюк было получено уведомление за ..... об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования», поскольку не были представлены документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение по ......

Согласно сведениям, представленным МБУ «Дирекция ЖКХ» спорное жилое помещение принадлежит муниципальной собственности - Новокузнецкого городского округа.

Рассматривая требования истца Кафтанюк, о признании за ним право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии (пункт 25). Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке (пункт 26).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ..... N 455-О).

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей. В том числе прав и законных интересов других лиц. Это означает, что регламентация прав и обязанностей лиц, законно владеющих и пользующихся жилым помещением должна осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Судом установлено, что согласно имеющимся материалам дела Кафтанюк был зарегистрирован по адресу ..... с согласия нанимателя, своей матери П., проживает в данном жилом помещении в настоящее время и несет бремя его содержания.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. ст. 69, 70 ЖК РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Кафтанюк, и признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., поскольку материалами дела подтверждено, что вселение истца в спорное жилое помещение было осуществлено с согласия нанимателя П. в качестве члена ее семьи - сына.

Рассматривая требования истца Кафтанюк о понуждении МБУ «Дирекция ЖКХ» ..... заключения договора социального найма, суд приходит к следующему.

Из представленных суду материалов дела следует, что по данным поквартирного учета, на момент рассмотрения дела, на регистрационном учете по адресу: ....., также состоят Т., Т., Т., Т., Т., П., П., П.

МБУ «Дирекция ЖКХ» ..... выполняет функции наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Административным регламентом, поэтому обязанность заключения с истцом договора социального найма должна быть возложена на МБУ «Дирекция ЖКХ» ......

Сведений о том, что иные зарегистрированные в спорном жилом помещении лица, обращались в МБУ «Дирекция ЖКХ» ..... с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу ....., суду не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что по адресу ....., в настоящее время истец Кафтанюк зарегистрирован, суд считает необходимым удовлетворить требования Кафтанюк о понуждении к заключению договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кафтанюк к МБУ «Дирекция ЖКХ» ....., Администрации ..... о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, -удовлетворить частично.

Признать за Кафтанюк, ..... года рождения, право пользования жилым помещением –квартирой, расположенной по адресу: ......

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» ..... заключить с Кафтанюк договор социального найма жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: ......

В удовлетворении исковых требований Кафтанюк к Администрации ..... о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, - отказать.

      Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ......

Судья:                                            А.П. Слобожанина