Решение по делу № 4А-44/2017 от 16.11.2016

Дело № 4а-44/17 Судья Терещенко О.В.

(№ 5-53/2016) Санкт-Петербург

Постановление

08 февраля 2016 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу адвоката Цейтлиной О.П., действующей в защиту

Воротилова И. Ю., <дата> года рождения, уроженца Республики Молдова;

на вступившие в законную силу постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 февраля 2016 года Воротилов И.Ю. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Специальное учреждение временного содержания для иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Красное Село).

В порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ, постановление не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокат Цейтлина О.П., действующая в защиту Воротилова И.Ю., просит постановление судьи районного суда отменить или изменить, исключив из постановления указание на дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Указывает, что назначенное Воротилову И.Ю. наказание в части выдворения не исполнимо, так как отсутствует государство, готовое принять Воротилова И.Ю. на свою территорию, его принадлежность к Республике Молдова не установлена.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу адвоката Цейтлиной О.П. подлежащей удовлетворению частично.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Воротилова И.Ю. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела судьей Калининского районного суда установлено, что Воротилов И.Ю., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 02 февраля 2016 года в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО в Калининском районе Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Брянцева, д. 15, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Молдова – Воротиловым И.Ю. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: Воротилов И.Ю. прибыл на территорию РФ в 2005 году (точная дата въезда не установлена, сам Воротилов И.Ю. не помнит) через неустановленное КПП, прибыл в Санкт-Петербург, по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, то есть не позднее 30 марта 2006 года уклонился от выезда с территории РФ. При неустановленных обстоятельствах утратил паспорт, миграционную карту на свое имя, с заявлением об их утрате в соответствующий орган не обращался, чем нарушил Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», а так же п. 2 ст. 5 ФЗ – 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», таким образом, является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Воротилова И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с жалобой, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокатом Цейтлиной О.П. была представлена справка из Посольства Республики Молдова в Российской Федерации, согласно которой Воротилову И.Ю. удостоверяющие личность документы Национальной паспортной системы не выдавались и на регистрационном учете на территории Республики Молдова не состоит.

Таким образом, принадлежность Воротилова И.Ю. к гражданству Республики Молдова не подтверждена ее компетентными органами, сведений о его принадлежности к гражданству иного государства не имеется, в связи с чем выдворение Воротилова И.Ю. за пределы территории РФ в принудительном порядке является невозможным, а его содержание в Центре содержания иностранных граждан становится бессрочным.

С учетом вышеизложенного, поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации в принудительном порядке в отношении Воротилова И.Ю. исполнено быть не может, считаю, что форма наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит изменению, а именно: с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Воротилова И. Ю., <дата> года рождения, уроженца Республики Молдова, изменить в части назначения наказания, а именно назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Воротилова И. Ю. освободить из ЦВСИГ ГУ МВД по СПб и ЛО.

Жалобу адвоката Цейтлиной О.П., действующей в защиту Воротилова И.Ю., удовлетворить частично.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко