Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-368/2015 ~ М-368/2015 от 09.09.2015

РЕШЕНИЕ Копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2015 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –
судьи Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания Коченковой Н.В., с участием административного истца, в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев дело по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части № Иванова об оспаривании действий командующего Тихоокеанским флотом и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой денежных средств,

установил:

Иванов проходит военную службу по контракту в войсковой части №, в должности <...>, состоит на денежном довольствии в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Иванову определена к выплате денежная компенсация вместо предоставления 10 дополнительных суток отдыха в связи с участием в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени за период с 10 по 24 сентября 2014 года.

Приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Иванову определена дополнительная выплата в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 в размере <...> рублей.

Не получив указанные выплаты и полагая свои права и законные интересы нарушенными, Иванов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой денежных средств. В обоснование требований указал, что установленным порядком ему к выплате определены денежные средства, которые до настоящего времени должностным лицом не выплачены. Иванов просил возложить на должностное лицо обязанность выплатить причитающиеся денежные средства.

В обоснование заявленных требований истец в своем заявлении привел доводы о том, что оспариваемыми действиями должностного лица нарушено его право на получение денежного довольствия в размерах и порядке, определенном действующим законодательством.

В судебном заседании Иванов, поддержав изложенные в заявлении требования, просил признать незаконным отказ должностного лица в выплате денежных средств, пояснив, что командующим Тихоокеанским флотом ему определены к выплате денежные средства, названные приказы не реализованы, командование воинской части не отказывало ему в полагающихся выплатах, в связи с чем нарушение его права на выплату денежного довольствия является длящимся и подлежит восстановлению в судебно порядке.

Начальник ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, своего представителя не направил, об отложении разбирательства суд не просил.

В соответствии с ч. 11 ст 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В связи с характером спорных правоотношений к участию в деле судом привлечен командующий Тихоокеанским флотом, представитель которого представил в суд выписки из приказов, которыми Иванову определены оспариваемые выплаты.

Выслушав мнение истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из исследованного в судебном заседании личного дела заявителя усматривается, что Иванов проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

В соответствии со ст. 10 и ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом.

С 1 января 2012 года порядок выплаты военнослужащим Вооруженных Сил РФ денежного довольствия определяется Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При этом, в соответствии с п. 2 ст. 2 названного Федерального закона, в состав денежного довольствия военнослужащих входят иные выплаты.

Приказом Министра обороны РФ от 14.02.2010 N 80 определен порядок и условия выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, при этом военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, участвовавшим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуются - мероприятия), по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежную компенсацию за каждые положенные дополнительные сутки отдыха (далее именуется - денежная компенсация).

Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010 определен порядок и условия выплаты военнослужащим дополнительных выплат.

Согласно приказу командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Иванову определена к выплате денежная компенсация вместо предоставления 10 дополнительных суток отдыха в связи с участием в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени за период с 10 по 24 сентября 2014 года.

Как усматривается из приказа командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Иванову определена дополнительная выплата в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 в размере <...> рублей.

Из исследованных судом расчетных листков заявителя видно, что названные денежные выплаты ему не перечислялись и не выплачивались.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу о том, что право заявителя на получение в полном объеме денежного довольствия нарушено и подлежит восстановлению.

Делая такой вывод, военный суд основывается на приведенных выше положениях действующего законодательства, в соответствии с которыми военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, производятся дополнительные выплаты.

Подтверждается этот вывод и исследованными в суде доказательствами, в соответствии с которыми именно в таких размерах Иванову установлены дополнительные выплаты.

В то же время, как усматривается из расчетных листков заявителя, денежное довольствие ему выплачено без учета определенных приказами командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительных выплат.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу о том, что для восстановления права Иванова на получение причитающегося ему денежного довольствия необходимо возложить на начальника ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» обязанность произвести выплату Иванову определенных приказами командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительных выплат.

Делая такой вывод, военный суд исходит из того, что в этом случае право заявителя на получение причитающегося ему денежного довольствия за эти месяцы будет восстановлено в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Заявленные требования Иванова об оспаривании действий командующего Тихоокеанским флотом и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой денежных средств, удовлетворить.

Признать незаконным отказ руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в выплате Иванову невыплатой денежных средств.

Обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу произвести Иванову выплату денежной компенсации вместо предоставления 10 дополнительных суток отдыха в связи с участием в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени за период с 10 по 24 сентября 2014 года, определенной приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, а также дополнительную выплату в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 в размере <...> рублей, определенную приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении решения сообщить в суд и Иванову в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

<...>

Судья С.В. Сорокина