Решение от 26.01.2023 по делу № 33-1048/2023 (33-13739/2022;) от 21.12.2022

Судья – Варакшина Т.Е.

Дело № 33-1048/2023 (33-13739/2022)

Суд первой инстанции дело № 2-3640/2022

УИД 59RS0003-01-2021-006255-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Новоселовой Д.В., Петуховой Е.В.,

при ведении протокола секретарем Анваровой О.Р.,

с участием прокурора Левыкиной Л.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 26 января 2023 года дело по апелляционной жалобе Откулова Евгения Андреевича на решение Кировского районного суда города Перми от 01.11.2022 по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Головиной Ирине Михайловне, Скрынченко Ирине Владиславовне, действующей в интересах несовершеннолетней О1., к Откулову Евгению Андреевичу, Рожихину Владимиру Владимировичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р1., Горбачеву Василию Александровичу, Колпащикову Петру Максимовичу, Томиловой Татьяне Степановне, Томилову Владиславу Валерьевичу о взыскании возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права собственности за муниципальным образованием; по встречному иску Скрынченко Ирины Владиславовны, действующей в интересах несовершеннолетней О1., Откулова Евгения Андреевича к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о возложении обязанности предоставить вне очереди в собственность жилое помещение.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., заключение прокурора Левыкиной Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании с администрации г. Перми возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Пермь, ул. **** о прекращении права собственности ответчиков на указанное жилое помещение, прекращении записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на 22/32 доли в праве собственности на квартиру площадью 45,9 кв.м, по адресу: ****.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заключения межведомственной комиссии от 21.02.2021 № 11 многоквартирный жилой дом по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу.

25.03.2021 начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение, которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, было издано распоряжение, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд квартиры № ** площадью 45,9 кв.м.

Согласно отчету об оценке от 23.08.2021, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость квартиры площадью 45,9 кв.м, по адресу: ****, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 1796600 руб., пропорционально долям ответчиков в праве собственности: Головина И.М. – 1/16 доля в праве – 112288 руб., Откулова Е.А. – 1/32 доля в праве – 56143 руб., О1. – 1/32 доля в праве – 56143 руб., Саин Р.О. – 1/16 доля в праве – 112288 руб., Рожихин В.В. – 1/16 доля в праве – 112288 руб., Р1. – 1/16 доля в праве – 112288 руб., Горбачев В.А. – 1/16 доля в праве – 112288 руб., Колпащиков П.М. – 1/16 доля в праве – 112288 руб., Томилова Т.С, - 1/8 доля в праве – 224574 руб., Томилов В.В. – 1/8 доля – 224574 рубля. Данное возмещение включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным использованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).

Скрынченко И.В., действующая в интересах несовершеннолетней дочери О1., ** года рождения, Откулов Е.А., с учетом уточнения, обратились с встречным иском к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о возложении обязанности предоставить им вне очереди в собственность общее жилое помещение не менее 3 кв.м в городе Перми, пригодное для проживания, соответствующее нормам, взамен изымаемого жилого помещения.

В обоснование встречных требований указали, что являются собственниками по 1\32 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****. Считают, что в силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право требовать предоставления жилого помещения взамен изымаемой доли, поскольку признаны малоимущими и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Определением Кировского районного суда г. Перми от 10.08.2022 прекращено производство по делу в части требований к Саину Р.О., а также в части требований о выселении ответчиков Головиной И.М., Откуловой И.В., О1., к Откулову Е.А., Рожихину В.В., Р1., Горбачеву В.А., Колпащикову П.М., Томиловой Т.С., Томилову В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. ****, без предоставления другого жилого помещения.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 01.11.2022 постановлено:

Исковые требования муниципального образования город Пермь удовлетворить.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Головиной Ирины Михайловны размер возмещения за 1/16 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 117900 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу О1. размер возмещения за 1/32 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 58950 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Откулова Евгения Андреевича размер возмещения за 1/32 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 58950 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Рожихина Владимира Владимировича размер возмещения за 1/16 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 117900 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Р1. размер возмещения за 1/16 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 117900 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Горбачева Василия Александровича размер возмещения за 1/16 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 117900 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Колпащикова Петра Максимовича размер возмещения за 1/16 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 117900 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Томиловой Татьяны Степановны размер возмещения за 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 235800 рублей.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Томилова Владислава Валерьевича размер возмещения за 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, в сумме 235800 рублей.

Прекратить право собственности Головиной Ирины Михайловны на 1/16 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности О1. на 1/32 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности Откулова Евгения Андреевича на 1/32 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности Рожихина Владимира Владимировича на 1/16 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности Р1. на 1/16 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности Горбачева Василия Александровича на 1/16 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности Колпащикова Петра Максимовича на 1/16 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности Томиловой Татьяны Степановны на 1/8 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Прекратить право собственности Томилова Владислава Валерьевича на 1/8 долю в праве собственности на квартиру по адресу: ****.

Признать Головину Ирину Михайловну, О1., Откулова Евгения Андреевича, Рожихина Владимира Владимировича, Р1., Горбачева Василия Александровича, Колпащикова Петра Максимовича, Томилову Татьяну Степановну, Томилова Владислава Валерьевича прекратившими право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой по адресу: г. Пермь, ул. ****.

Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на 5/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Пермь, ул. ****.

Решение суда является основанием для снятия Головиной Ирины Михайловны, Томиловой Татьяны Степановны, О1., Откулова Евгения Андреевича с регистрационного учета по адресу: ****.

Скрынченко Ирине Владиславовне, действующей в интересах несовершеннолетней О1., Откулову Евгению Андреевичу в удовлетворении встречного иска к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о возложении обязанности предоставить вне очереди в собственность жилое помещение – отказать.

С решением суда не согласен ответчик (истец по встречному иску) Откулов Е.А., в апелляционной жалобе просит его отменить, рассмотреть дело по существу и удовлетворить встречные исковые требования: обязать Муниципальное образование г. Пермь в лице администрации г. Перми предоставить вне очереди в собственность О1., Откулова Е.А. общее помещение не менее 3-х кв.м. в г. Пермь, пригодное для проживания, соответствующее нормам, взамен изымаемого жилого помещения. В обоснование доводов указывает на то, что О1. и Откуловым Е.А. был избран способ обеспечения их жилищных прав в виде права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного. В ответах администрации г. Перми было отказано в предоставлении жилого помещения взамен аварийного. Также указал, что О1. и Откулов Е.А. признаны малоимущими решением от 11.03.2020 № 616-С департамента социальной политики г. Перми и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 06.05.2020 № 594. Считает необоснованным и незаконным вывод суда о том, что включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предполагает с учетом применения к спорным правоотношениям положений п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ, определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности. Действующая программа никаких ограничений не содержит.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор дал заключение об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил, в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 ч. 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения – квартиры, площадью 45,9 кв.м. расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****, являются: муниципальное образование город Пермь (1/16, 1/8, 2/16, 1/16 доли в праве общей долевой собственности), Головина И.М. (1/16 доля в праве общей долевой собственности), О1. (1/32 доля в праве общей долевой собственности), Откулов Е.А. (1/32 доля в праве общей долевой собственности), Рожихин В.В. (1/16 доля в праве общей долевой собственности), Р1. (1/16 доля в праве общей долевой собственности), Горбачев В.А. (1/16 доля в праве общей долевой собственности), Колпащиков П.М. (1/16 доля в праве общей долевой собственности), Томилова Т.С. (1/8 доля в праве общей долевой собственности), Томилов В.В. (1/8 доля в праве общей долевой собственности) (том 1 л.д. 122-127).

Заключением межведомственной комиссии от 21.02.2012 № 11 жилой многоквартирный дом по адресу: г. Пермь, ул. ****, признан аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 20).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 25.03.2021 собственникам жилых помещений, указанных в приложении к распоряжению, в том числе дома№ ** по ул. **** в г. Перми, предписано освободить занимаемые помещения и снести аварийный дом в течение одного месяца с даты получения уведомления (том 1 л.д. 21-23).

30.03.2021 в адрес Головиной И.М., О1., Откулова Е.А., Рожихина В.В., Р1., Горбачева В.А., Колпащикова П.М., Томиловой Т.С., Томилова В.В. направлено распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 25.03.2021, конверт возвращен отправителю (том 1 л.д. 27, 31-46).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 01.07.2021 внесены изменения в распоряжение от 25.03.2021 в части принятия мер по отселению граждан, проживающих в домах, указанных в приложении к распоряжению, в срок до 01.09.2025 (том 1 л.д. 24, 28).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 14.07.2021 принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение – трехкомнатной квартиры № 1 площадью 45,9 кв.м (том 1 л.д. 26, 30).

Управлением жилищных отношений администрации г. Перми 19.07.2021 в адрес Головиной И.М., Откулова Е.А., О1., Рожихина В.В., Р1. Горбачева В.А., Колпащикова П.М., Томиловой Т.С., Томилова В.В. направлены распоряжения от 25.03.2021, 01.07.2021; конверты с отправлениями возвращены отправителю (том 1 л.д. 47-56).

31.08.2021 департаментом земельных отношений администрации г. Перми дан ответ о невозможности принятия решения об изъятии земельных участков под многоквартирными домами, в том числе под домом № ** по ул. ****, поскольку земельные участки не поставлены на государственный кадастровый учет (том 1 л.д. 25, 29).

10.09.2021 в адрес ответчиков направлены проекты соглашения (договора) об изъятии жилого помещения (том 1 л.д. 60-71).

В соответствии с отчетом об оценке ООО «Оценка-Консалтинг» от 23.08.2021, рыночная стоимость квартиры, назначение: жилое, площадью 45,9 кв.м, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, по адресу: г. Пермь, ул. ****, составляет 1796600 рублей, в том числе: Головиной И.М. за 1/16 долю – 112288 рублей, О1. за 1/32 долю – 56143 рубля, Откулову Е.А. за 1/32 долю – 56143 рубля, Р1. за 1/16 долю – 112288 рублей, Рожихину В.В. за 1/16 долю – 112288 рублей, Горбачеву В.А. за 1/16 долю – 112288 рублей, Колпащикову П.М. за 1/16 долю – 112288 рублей, Томиловой Т.С. за 1/8 долю – 224574 рубля, Томилову В.В. за 1/8 долю 224574 рубля (том 1 л.д. 72-97).

Определением Кировского районного суда г. Перми от 29.03.2022 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Эксперт».

Заключением ООО «Эксперт» № 54/06-22 размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. ****, площадью 45,9 кв.м составляет 1886400 рублей, в том числе: трехкомнатная квартира, общей площадью 45,9 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. ****, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, составляет 1560600 рублей, величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственнику жилого помещения, составляет 88000 рублей; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 237800 рублей. При этом, размер возмещения за жилое помещение с учетом доли каждого из собственников составляет: Головиной И.М. (1/16 доля в праве) – 117900 рублей; О1. (1/32 доля в праве) – 58950 рублей; Откулову Е.А. (1/32 доля) – 58950 рублей; Рожихину В.В. (1/16 доля в праве) – 117900 рублей; Р1. (1/16 доля в праве) – 117900 рублей; Горбачеву В.А. (1/16 доля в праве) – 117900 рублей; Колпащикову П.М. (1/16 доля в праве) – 117900 рублей; Томиловой Т.С. (1/8 доля в праве) – 235800 рублей; Томилову В.В. (1/8 доля в праве) – 235800 рублей (том 2 л.д. 6-95).

Договор между истцом и ответчиками об изъятии жилого помещения не заключен.

В ходе рассмотрения дела установлено, что О1., Откулов Е.А. не являются собственниками конкретного изолированного помещения в жилом доме, а обладают долей в праве собственности на квартиру, что не тождественно жилому помещению по смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования муниципального образования город Пермь, суд принял во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд взыскал в пользу ответчиков размер возмещения за аварийное жилое помещение согласно доле в праве каждого ответчика. При определении рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, суд руководствовался заключением эксперта ООО «Проспект» П. Также указал, что поскольку требования муниципального образования г. Перми заявлены об изъятии имущества с выплатой выкупной стоимости, такая стоимость должна быть определена единожды с возмещением ответчикам убытков в полном размере, установленном законом.

Отказывая Скрынченко И.В., действующей в интересах несовершеннолетней О1., Откулову Е.А. в удовлетворении встречного иска к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о возложении обязанности предоставить вне очереди в собственность жилое помещение, суд пришел к выводу об отсутствии основания для его удовлетворения, поскольку О1., Откулову Е.А. принадлежит на праве собственности по 1/32 доли в изымаемом жилом помещении, которой соответствует 2,87 кв.м общей площади, часть собственников в спорной квартире уже заключили с органом местного самоуправления соглашение о выкупе принадлежащих им долей в связи с изъятием жилого помещения, в связи с чем жилое помещение может быть изъято только путем его выкупа, соглашения об ином способе возмещения между собственниками не достигнуто.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы Откулова Е.А. о том, что действующим законодательством не ограничено право разных долевых собственников одного жилого помещения выбирать отличные друг от друга способы переселения, подлежат отклонению.

Включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предполагает с учетом применения к спорным правоотношениям положений пункта 1 статьи 246 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

При этом равнозначным жилым помещением следует считать жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении.

Определение судом площади подлежащего предоставлению жилого помещения по принципу равноценности площади доли, принадлежащей собственнику в изымаемой квартире, законом не предусмотрено.

С учетом указанных выводов судом первой инстанции обоснованно отказано в предоставлении двум из долевых собственников отдельного жилого помещения взамен изымаемой доли в праве собственности на жилое помещение.

Нуждаемость Откулова Е.А. и О1. в улучшении жилищных условий, не является основанием для предоставления им вне очереди жилого помещения взамен доли вправе собственности на аварийное жилое помещение.

Поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, выводы суда мотивированы, при рассмотрении дела нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, постановленное по делу решение отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Перми от 01.11.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Откулова Евгения Андреевича - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи