Решение по делу № 5-354/2016 от 03.12.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2016 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республике Тыва Л.К. Шулуу,

при секретаре Монгуш Х.А., представителя отдела по вопросам миграции МВД по <адрес> Д., иностранного гражданина Э., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК ОВМ МВД по <адрес> Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Э..

В суд обратился начальник ОИК ОВМ МВД по Республике Тыва С., указав, что Э. нарушил порядок режима пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, и просил наложить административное взыскание в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам гражданин <данные изъяты> Э. в административном порядке не задерживался.

Согласно его объяснению, он находится на территории Российской Федерации нарушил режим пребывания, т.е. пребывает <данные изъяты>.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 00 минут, в ходе документарной проверки в ОИК ОВМ МВД по <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> Э. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания. А именно, согласно АС ЦБЮ УИГ ФМС России въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с частной целью. Выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ, суммарно пребывал <данные изъяты>, затем, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа» через <адрес> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом, иностранный гражданин – гражданин <данные изъяты> Э. – в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями самого Э., оснований сомневаться в изложенных в указанных доказательствах обстоятельствах у суда не имеется, поэтому данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, его имущественное положение и раскаяние в содеянном, которое суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

С учетом того, что Э. ранее к административному наказанию не привлекался, имеет гражданскую жену, гражданина Российской Федерации, всех суд считает полагает, необходимым назначить Э. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы России.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Э., гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф зачислить на счет: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.К. Шулуу