Решение по делу № 2-544/2016 от 30.12.2015

Дело № 2-544/2015 20 января 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Панковой А.В.,

при секретаре Мельницкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Хлопиной Е. В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Хлопина Е.В. обратилась с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. Свои требования обосновала тем, что <Дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом, в специальный стаж не были включены периоды нахождения ее в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. В учебных отпусках она находилась с сохранением средней заработной платы, повышение квалификации профессионального уровня для педагогических работников является обязательным, связано с выполнением должностных обязанностей. Просит включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с <Дата>.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с <Дата>, включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках. Пояснила, что право на назначение пенсии с <Дата> при условии включения спорных периодов у нее не возникнет в связи с недостаточностью стажа, поэтому просит назначить пенсию с <Дата>. С повторным заявлением в органы Пенсионного фонда на дату возникновения права не обращалась.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3,4. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, а периоды работы после 01.11.1999 - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.

Вышеуказанными Списками предусмотрено право учителей, работающих в школах всех типов и наименований, на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности

Как следует из копии трудовой книжки истец с <Дата> и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в качестве учителя, и при наличии стажа, предусмотренного п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> (л.д.6-9) следует, что в специальный стаж работы истца не включены периоды нахождения ее в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***> дней.

Доводы истца том, что в специальный педагогический стаж подлежат включению периоды нахождения ее в учебных отпусках, суд считает обоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных отпусков: основного и дополнительных оплачиваемых.

Эти условия, предусмотренные ст. 173 ТК РФ и п. 5 вышеуказанных Правил истцом соблюдены, что подтверждено материалами дела, в частности приказами о предоставлении отпусков с сохранением заработка. Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего <***> дн.) подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включения в стаж вышеуказанных периодов, специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит менее требуемых <***> лет (<***> дн.). Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер, для ее назначения необходимо одновременно два условия - обращение с заявлением и наличие на день обращения с заявлением необходимого стажа работы. Поскольку с заявлением о назначении пенсии <Дата> истец не обращалась, оценка ее пенсионных прав ответчиком не производилась, оснований для назначения пенсии с указанной даты не имеется.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере <***> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Хлопиной Е. В. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов, назначении пенсии – удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

    В удовлетворении исковых требований Хлопиной Е. В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата> - отказать.

    Взыскать в пользу Хлопиной Е. В. с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске возврат государственной пошлины в размере <***> рублей (<***> рублей 00 копеек).

    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                              А.В. Панкова