КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Козлова Н.А. Дело №33-14575/2019
24RS0048-01-2019-005020-82
2.069г.
09 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.
судей: Баимовой И.А., Охременко О.В.
при помощнике судьи: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Нелюбова Владимира Николаевича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по апелляционной жалобе представителя Нелюбова В.Н. – Осипенко В.В.
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 05 августа 2019 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Нелюбова Владимира Николаевича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Нелюбов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включенного в общий страховой стаж периода обучения в Томском лесотехническом техникуме с 01.09.1979 года по 30.06.1981 года.
Требования мотивированы тем, что с 26.01.2017 года истец является получателем страховой пенсии. При этом ответчиком неверно рассчитан трудовой стаж, поскольку необоснованно не был включен в стаж период обучения в Томском лесотехническом техникуме с 01.09.1979 года по 30.06.1981 год. После обращения в суд с иском ответчик добровольно включил в стаж период обучения, в связи с чем его стаж увеличился на 2 года, однако перерасчёт размера пенсии не был произведен.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Нелюбова В.Н. – Осипенко В.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на необходимость осуществления перерасчета пенсии с даты первоначального обращения истца к ответчику, то есть с 26.01.2017 года, с учетом включения периода обучения в Томском лесотехническом техникуме с 01.09.1979 года по 30.06.1981 года.
Проверив материалы дела, заслушав Нелюбова В.Н., его представителя Осипенко В.В. (доверенность от 03.07.2018 года), поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска Губич М.В. (доверенность от 09.01.2018 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При оценке пенсионных прав по п.4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец с 26.01.2017 года является получателем пенсии по п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 (ред. от 11.12.2018 года) «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с которым по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем через два года до наступления соответствующего возраста.
Решением ответчика от 25.10.2017 года с 16.11.2017 года Нелюбову В.Н. установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ на основании заявления Нелюбова В.Н. от 16.10.2018 года.
Согласно уведомлению от 16.10.2017 года к указанному заявлению истцом был приложен паспорт гражданина РФ.
Расчет размера пенсии был произведен ответчиком в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающим возможность включения в стаж периода обучения.
13.02.2018 года Нелюбов В.Н. обратился с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска о перерасчете размера пенсии.
В соответствии с уведомлением от 13.02.2018 года истцом к заявлению приложена копия документа об окончании учебного заведения (копия диплома, подтверждающего период обучения с 01.09.1979 года по 30.06.1981 года), и паспорт гражданина РФ.
Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска № Нелюбову В.Н. с 01.03.2018 года назначена пенсия с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 7506,81 рубль исходя из продолжительности общего трудового стажа 16 лет 02 месяца 16 дней.
Дав надлежащую оценку вышеприведенным обстоятельствам, принимая во внимание, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагается необходимый пакет документов, а также учитывая, что в соответствии с представленными истцом заявлением о перерасчете размера пенсии от 13.02.2018 года и копией диплома об окончании учебного заведения истцу ответчиком произведен перерасчет страховой пенсии с 01.03.2018 года, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения с предоставлением соответствующего подтверждающего документа, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Нелюбова В.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты первоначального обращения с заявлением – с 26.01.2017 года.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
При этом суд обоснованно отклонил доводы истца о том, что перерасчет размера пенсии должен быть осуществлен с момента первоначального обращения с заявлением в 2017 году, поскольку в соответствии с положениями действующего пенсионного законодательства обязанность по предоставлению документов о стаже и заработной плате возложена на лицо, обратившееся за назначением пенсии, на дату назначения пенсии. Истцом при первоначальном обращении в пенсионный орган были представлены паспорт и справка из центра занятости населения, пенсия была назначена с учетом положений п.2 ст.32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», предусматривающих условия досрочного выхода на пенсию.
С 16.11.2017 года Нелюбову В.Н. установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», расчет пенсии произведен на основании сведений индивидуального лицевого счета истца, что не противоречит положениям пенсионного законодательства.
При предоставлении истцом к заявлению от 13.02.2018 года копии документа об окончании учебного заведения (копия диплома, подтверждающего период обучения с 01.09.1979 года по 30.06.1981 года) и паспорта гражданина РФ, пенсионным органом с 01.03.2018 года назначена пенсия с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 7506,81 рубль исходя из продолжительности общего трудового стажа 16 лет 02 месяца 16 дней, а также произведен перерасчет размера пенсии с 01.03.2018 года, то есть с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения с предоставлением соответствующего документа.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии истца с 26.01.2017 года.
Доводы апелляционной жалобы представителя Нелюбова В.Н. – Осипенко В.В., содержащие несогласие с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с 26.01.2017 года, судебная коллегия во внимание не принимает, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, противоречат установленным судом первой инстанции обстоятельствам.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 05 августа 2019 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Нелюбова В.Н. – Осипенко В.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: