Решение от 30.03.2015 по делу № 12-62/2015 от 09.02.2015

к делу № 12-62/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

«30» марта 2015г.                                                                 город Ейск

          Судья Ейского городского суда Краснодарского края Поплавский М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самойлова Вячеслава Алексеевича на постановления старшего дознавателя Отдела надзорной деятельности Ейского района Лойленко М.И. № 25/4, № 25/5 от 27.01.2015г. о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности и привлечении его к административной ответственности по ч. 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель просит суд изменить постановления старшего дознавателя Отдела надзорной деятельности Ейского района Лойленко М.И. от 27.01.2015г., назначив административное наказание в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму <данные изъяты> рублей.

Заявитель Самойлов В.А. в судебное заседание не явился, представитель его по доверенности Сафина О.Ю. в суд явилась, на удовлетворении жалобы настаивает.

Заинтересованное лицо Лойленко М.И. в судебное заседание явился.

Представитель заявителя Сафина О.Ю. пояснила суду, что Распоряжением № 34 от «24» декабря 2014 года было назначено проведение проверки принадлежащего Самойлову В.А. на праве собственности помещения, расположенного по адресу: <адрес> в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 292/1/179 от 23.09.2014 года.

По результатам проверки старшим дознавателем ОНД г. Ейска и Ейского района капитаном вн. службы Лойленко Михаилом Игоревичем были составлены протоколы № 25/4 от 27.01.2015 года и 25/5 от 21.01.2015 года и вынесены:

- Постановление № 25/4 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 27.01.2015 года, по которому заявитель был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму <данные изъяты>) рублей.

- Постановление № 25/5 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 27.01.2015 года, по которому заявитель был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму <данные изъяты>) рублей.

Самойлов В.А. считает назначенное ему наказание незаконным, нарушающим его права и законные интересы по тем основаниям, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При вынесении указанных постановлений старшим дознавателем ОНД г. Ейска и Ейского района капитаном вн. службы Лойленко М.И. положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены не были.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам указанной проверки в отношении Самойлова В.А. было подведомственно одному органу.

Следовательно, привлечение к административной ответственности должно было быть в виде назначения административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо Лойленко М.И. не возражает в удовлетворении жалобы, т.к. во время рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности заявителя практика, привлечения к ответственности в указанных случаях, если одномоментно выявлено нарушение и составлены протоколы по разным частям ст. 20.4 административного кодекса, то лицо, совершившее правонарушение привлекается по наиболее тяжкой части, еще не сложилась и требовала разъяснения вышестоящих судов.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и необходимо изменить постановления старшего дознавателя ОНД г. Ейска и Ейского района капитана вн. службы Лойленко М.И от 27.01.2015 года, назначив административное наказание в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму <данные изъяты>) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 30.1, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья –

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. № 25/4, № 25/5 ░░ 27.01.2015░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3, 4 ░░. 20.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 25/4, № 25/5 ░░ 27.01.2015░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░ 27.01.2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 4.4 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 25/5 ░░ 27.01.2015░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 25/4 ░░ 27.01.2015░. – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░░