Решение по делу № 2-957/2019 от 18.03.2019

копия

[суммы изъяты]

дело № 2-957/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой                                                                    09 апреля 2019 года

Новоуренгойский городской суд в составе

председательствующего судьи             Лопыревой С.В.,

при секретаре                         Габерман О.И.,

с участием помощника прокурора Супиной Н.Д.,

в отсутствии представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Новый Уренгой к Новиковой А.А., Федорову С.Е., несовершеннолетней ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

у с т а н о в и л:

на основании Постановления Главы Администрации города Новый Уренгой от 03.02.1993 [суммы изъяты] <адрес>, в г.Новый Уренгой принят на баланс администрации город Новый Уренгой (л.д.8-9).

В квартире <адрес> данного жилого дома по состоянию на 13.12.2018 в связи с заключением договора найма от 26.07.2006 зарегистрированы: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 – сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно Акту обследования по состоянию на 28.07.2018 в квартире проживают Федоров С.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новикова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Администрация города Нового Уренгоя обратилась в суд с иском об их выселении, ссылаясь на самоуправное вселение ответчиков в жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца, представитель третьего лица Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой участие не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Новикова А.А., Федоров С.Е. в судебное заседание не явились, позиции по требованиям не представили.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

В заключении помощник прокурора полагал иск администрации города Новый Уренгой подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    Согласно положениям ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положения ст. 304 ГК РФ предоставляют собственнику право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном жилищном фонде и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 42, 47, 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер, на основании которого заключался договор найма жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст. 49, 52 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005г., по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения предоставляются малоимущим, а также иным гражданам, признанным по иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не предоставлялось Ответчикам в порядке, предусмотренном ЖК РСФСР, ЖК РФ, правоустанавливающие документы на вселение у них отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено.

    Между тем, согласно акту обследования жилого помещения от 28.07.2018 и 25.08.2018 в жилом помещении по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> проживает Федоров С.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новикова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Будучи предупрежденными о необходимости освобождения жилого помещения (л.д.14), ответчики в добровольном порядке жилое помещение не освободили, доказательств обратного суду не представлено.

Не представлено суду и не установлено судом самостоятельно обстоятельств того, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам на условиях договора длительного найма, регулируемого нормами гражданского законодательства (ст. 683 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п.1 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. В силу требований ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

На основании п.2 ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Установлено, что письменный договор найма жилого помещения между Администрацией города Новый Уренгой и ответчиками не заключался (ст. 674 ГК РФ).

Таким образом, судом не установлено обстоятельств занятия ответчиками жилого помещения на условиях договора длительного найма, на условиях договора социального найма. В этой связи Ответчики право пользования спорным жилым помещением не приобрели.

При таких обстоятельствах суд полагает, что права муниципального образования нарушены и подлежат защите в судебном порядке, а избранный истцом способ защиты будет способствовать восстановлению нарушенного права. Исковые требования Администрации города Новый Уренгой о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6 000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в равных долях в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Выселить Новикову А.А., Федорова С.Е., несовершеннолетнюю ФИО2 из жилого помещения – квартиры <адрес> г.Новый Уренгой без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Новиковой А.А. в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 3 000 рублей.

Взыскать с Федорова С.Е. в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 3 000 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                    подпись            С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме в совещательной комнате 09.04.2019

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-957/2019 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________     _______________________                                  (личная подпись)           (инициалы, фамилия)Секретарь ________________     ______________________                                   (личная подпись)           (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г. _________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________       _______________________                              (личная подпись)                   (инициалы, фамилия)Секретарь ______________      _______________________                               (личная подпись)                   (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.