Решение по делу № 2-2484/2018 от 03.10.2018

КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2018 года                                                                                г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тимагина Е.А.,

при секретаре Жарковой И.А.,

с участием представителя истца Кузьминой Л.И. - Шабалкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кузьминой Л. И. к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина Л.И. обратилась в суд к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1992 г. ей был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Южные сады», линия 50, участок №, площадью 544 кв.м., под садоводство как члену товарищества. С 1992 года она пользуется земельным участком, обрабатывает и использует его по назначению, несет все расходы по его содержанию, оплачивает членские и целевые взносы в СНТ.

Обратившись в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании местоположения указанного земельного участка, получила отказ со ссылкой на то, что правлением СДТ «Южные сады» не представлен на согласование план-схема территории товарищества.

Ссылаясь на то, что в ином порядке, кроме судебного признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 544 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ СН «Южные сады», линия 50, участок №, и установить местоположение и границы земельного участка, согласно плану границ земельного участка с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером ООО «Средневолжская землеустроительная компания».

Представитель истца Кузьминой Л.И. по доверенности Шабалкина Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица СДТ «Южные сады» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Кузьминой Л.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Кузьмина Л.И. является членом СНТ СН «Южные сады», с 1992 года владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>. Участок обрабатывается и используется истцом по назначению, она оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой и отзывом председателя СНТ СН «Южные сады», квитанциями об оплате членских взносов и другими материалами дела.

Кузьмина Л.И. обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако получил отказ, поскольку план-схема СНТ СН «Южные сады» не согласована с УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>.

Между тем, судом установлено, что СНТ СН «Южные сады» учреждено решением граждан, что подтверждено протоколами отчетных собраний.

Земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ СН «Южные сады» под коллективное садоводство, что подтверждается заключением председателя СНТ СН «Южные сады» Сорочан В.А., списком членов товарищества, где указана Кузьмина Л.И.

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 1992-1998 гг. в архиве правоудостоверяющих документов отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> а также отсутствует информация о предоставлении земельного участка Кузьминой Л.И. на территории <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Судом установлено, что земельные участки в пределах общего земельного участка СНТ СН «Южные сады», в том числе и спорный участок истца, были сформированы и предоставлены гражданам более 20 лет назад.

То обстоятельство, что до настоящего времени не утверждена схема садоводческого товарищества, не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на земельный участок, сформированный в пределах этого садоводческого товарищества, поскольку данное обстоятельство и является поводом для обращения в суд за защитой нарушенного права, т.к. в административном порядке в разумные сроки разрешить данный вопрос не представляется возможным.

Площадь земельного участка истца составляет 544 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка, составленной ООО «Средневолжская землеустроительная компания» Хазановой Е.В. Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка по адресу: <адрес> пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Кузьминой Л.И. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузьминой Л. И. удовлетворить.

Признать за Кузьминой Л. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 544, 00 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Установить местоположение и границы земельного участка, площадью 544,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, составленных ООО «Средневолжская землеустроительная компания», которые считать неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                  (подпись)                      Е.А. Тимагин

Решение вступило в законную силу_________________________________