Решение по делу № 2-979/2020 от 23.07.2020

Дело №2-979/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 06 августа 2020 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи                  Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.

с участием:

представителя истца – администрации ... городского поселения Апшеронского района Краснодарского края Землякова А.В., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... городского поселения Апшеронского района к Лукьяновой Евгении Александровне, Саркисовой Галине Александровне, Степаненко Евгению Владимировичу об устранении в пользовании, владении и распоряжении земельным участком,

установил:

Администрация ... городского поселения Апшеронского района обратилась в суд с иском к Лукьяновой Е.А., Саркисовой Г.А., Степаненко Е.В. об устранении в пользовании, владении и распоряжении земельным участком. В обоснование заявленных требований указано, что администрации ... городского поселения Апшеронского района на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. На данном земельном участке было расположено здание – многоквартирный дом с кадастровым номером №. Жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, в рамках Программы «Переселение из ветхого (аварийного) жилья» были переданы гражданами в администрацию муниципального образования ... городского поселения Апшеронского района путем заключения договоров мены жилого помещения. Соответственно бывшие собственники были переселены в другие квартиры. Согласно постановлению от 17.11.2010 г. № для муниципальных нужд ... городского поселения изъят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно техническому заключению 2004 года общий физический износ спорного здания составляет 63% и капитальный ремонт не целесообразен, в связи с чем подлежит сносу. Согласно постановлению № от 17.11.2014 было принято решение снести данный многоквартирный дом. Согласно заключению кадастрового инженера, в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с кадастровым номером ..., было выявлено прекращение существования данного объекта в связи с его сносом. Ответчики обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета связанного со снятием с кадастрового учета в отношении здания с кадастровым номером № и находящихся в нем помещений (квартир), представив к заявлению акт об отсутствии строения на земельном участке. Уведомление Росреестра от 05.12.2019 г. приостановлен государственный кадастровый учет здания в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах заявителя на указанный объект недвижимости. В сведениях об объекте недвижимости указан объект недвижимости с кадастровым номером №, в состав которого входят актуальные сведения о помещениях (квартира) с кадастровыми номерами №, №, №. Поскольку государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется в силу закона, уведомление Росреестра от 05.12.2019 года является незаконным и необоснованным. Какие-либо регистрационные действия в отношении спорного здания и помещений в нем не допустимы ввиду отсутствия объекта прав. Далее сторонами были поданы на регистрации договоры мены на квартиры, однако были также получены неисполнимые приостановки. Поскольку имеются документы, подтверждающие отсутствие здания с кадастровым номером № и помещений в нем, указанные объекты недвижимости подлежат снятию с регистрационного учета. Просит устранить препятствие в пользовании, владении и распоряжении земельным участком по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; снять с регистрационного учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учётом требований истца, считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно подп. 1-5, подп. 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (образованный объект недвижимости); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В судебном заседании установлено, что администрации ... городского поселения Апшеронского района на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством № и выпиской из ЕГРН.

На данном земельном участке было расположено здание – многоквартирный дом с кадастровым номером №.

Согласно техническому заключению 2004 года общий физический износ спорного здания составляет 63% и капитальный ремонт не целесообразен, в связи с чем подлежит сносу.

На основании постановления от 17.11.2010 г. № для муниципальных нужд ... городского поселения изъят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в рамках Программы «Переселение из ветхого (аварийного) жилья» были переданы гражданами в администрацию муниципального образования ... городского поселения Апшеронского района путем заключения договоров мены жилого помещения.

Бывшие собственники помещений в многоквартирном доме (квартир) были переселены в другие квартиры.

Постановлением администрации ... городского поселения Апшеронского района № от 17.11.2014 было принято решение снести вышеуказанный многоквартирный дом с кадастровым номером №.

Согласно акту обследования кадастрового инженера от 28.10.2019 г., в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, было выявлено прекращение существования данного объекта в связи с его сносом.

Установлено, что ответчики обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета связанного со снятием с кадастрового учета в отношении здания с кадастровым номером № и находящихся в нем помещений (квартир), представив к заявлению акт об отсутствии строения на земельном участке.

Однако, согласно уведомлению от 05.12.2019 г. государственный кадастровый учет здания приостановлен, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах заявителя на указанный объект недвижимости.

Так, в сведениях об объекте недвижимости указан объект недвижимости с кадастровым номером №, в состав которого входят актуальные сведения о помещениях (квартира) с кадастровыми номерами №, №, №.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Основанием для государственной регистрации прав являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно статье 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества, в связи с его сносом, в состав которого входят помещения (квартиры) с кадастровыми номерами №, №, №, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением – исключено.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав.

При этом суд обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

С учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае разрушения объекта недвижимости собственность на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования администрации ... городского поселения Апшеронского района, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором зарегистрированы несуществующие объекты недвижимости, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сохранение существующих записей и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома и жилых помещений (квартир) делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, так как земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них).

Положения ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ содержат основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абз.1 ч.5 ст.8.1 ГК РФ, ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ). При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре, к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество. В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Из указанных норм гражданского законодательства следует, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно требованию п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ... городского поселения Апшеронского района Краснодарского края – удовлетворить.

Устранить препятствия администрации ... городского поселения Апшеронского района в пользовании, владении и распоряжении земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – нежилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – нежилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – нежилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений на указанные объекты недвижимости без заявления правообладателей.

Взыскать с Лукьяновой Евгении Александровны в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Взыскать с Саркисовой Галины Александровны в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Взыскать с Степаненко Евгения Владимировича в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2020 г.

Судья Апшеронского районного суда                  Р.А. Наумов