гражданское дело № 2-1977/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-11722/2021
08 июля 2021 года г.Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего | Вахитовой Г.Д. |
судей | Абдрахмановой Э.Я. |
Ибрагимовой И.Р. |
при секретаре Абдуллиной М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мубинова Гавиза Харисовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии по апелляционной жалобе Мубинова Гавиза Харисовича на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия,
установила:
Мубинов Г.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Стерлитамак Республики Башкортостан (далее ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ) об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии.
В обоснование своих требований указал, что решением ГУ-УПФ РФ в г.Стерлитамак РБ № 403 от 18 декабря 2020 года, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого стража - 42 года. При этом ответчиком, не включены в стаж для назначения указанной пенсии периоды прохождения службы в Армии по призыву с 22 октября 1979 года по 09 ноября 1981 года, периоды прохождения службы в органах внутренних дел в МВД БАССР с 28 декабря 1981 года по 05 января 1988 года и периоды с 01 января 2020 года по 03 ноября 2020 года, поскольку за данный период отсутствуют сведения в ПФР. С данным решением истец не согласен, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку до прохождения военной службы он работал в ПО «Каучук», после прохождения военной службы работал в органах внутренних дел, где уплачивались взносы в пенсионный фонд, с 13 июля 2004 года по настоящее время он работает адвокатом, осуществляет свою деятельность в Некоммерческой организации БРКА. Просил суд отменить решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 403 от 18 декабря 2020 года, обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды, признать за ним право на страховую пенсию по старости, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 03 ноября 2020 года.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2021 года исковые требования Мубинова Г.Х. к ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ удовлетворены частично; решение ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № 403 от 18 декабря 2020 года признано незаконным в части не включения по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж Мубинова Г.Х., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 01 января 2020 года по 03 ноября 2020 года; на ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ возложена обязанность включить по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж Мубинова Г.Х., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 01 января 2020 года по 03 ноября 2020 года; в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе Мубинов Г.Х. просит решение суда отменить как незаконное, настаивая на наличие оснований для включения в страховой стаж периодов службы в Армии и службы в органах внутренних дел МВД БАССР.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 08 июля 2021 года произведена замена ответчика ГУ УПФР в г.Стерлитамак РБ на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Мубинова Г.Х., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Фаезова В.Д., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 03 ноября 2020 года Мубинов Г.Х. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ в г.Стерлитамак РБ от 18 декабря 2020 года отказано в назначении Мубинову Г.Х. страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года и не достижении общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости – 61 год 6 мес.
При этом пенсионным органом Мубинову Г.Х. определен общий страховой стаж 42 года 1 месяц 9 дней, а учтенный для целей назначения страховой пенсии, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», составил 33 года 1 месяц 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствии с частью 1 статьи 15 названного Закона, составила 83 699 баллов.
Пенсионным органом в страховой стаж истца Мубинова Г.Х., в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» среди прочих не засчитаны следующие периоды:
-с 22 октября 1979 года по 09 ноября 1981 года – служба в армии по призыву;
-с 28 декабря 1981 года по 05 января 1988 года – служба в органах внутренних дел в МВД БАССР;
-с 01 января 2020 года по 03 ноября 2020 года – отсутствуют сведения за данный период.
Согласно записям в трудовой книжки Мубинова Г.Х. в период с 01 сентября 1976 года по 12 июля 1978 года он проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии, в период с 28 декабря 1981 года по 05 января 1988 года служил в органах внутренних дел МВД БАССР 6 лет 7 дней.
Из справки № 3016 от 22 января 2021 года следует, что Мубинов Г.Х. 28 июня 2018 года принят в члены Башкирской республиканской коллегии адвокатов и направлен для осуществления адвокатской деятельности в Стерлитамакский межрайонный филиал, где работает по настоящее время.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период с 01 января 2020 года по 03 ноября 2020 года необоснованно не включен пенсионным органом в страховой стаж, и обязал пенсионный орган включить данный период в страховой стаж Мубинова Г.Х.
В данной части решение суда не обжалуется, в связи с чем не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.
Отказывая в удовлетворении остальных требований истца суд первой инстанции исходил из того, что истец не имеет права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не имеет страхового стажа 42 года; включению в страховой стаж в целях определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 указанного Закона, в связи с чем, спорный периоды прохождения истцом военной службы по призыву, а также службы в органах внутренних дел к таковым не относятся.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны мотивам обращения в суд, основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводы суда, содержащиеся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мубинова Гавиза Харисовича – без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи Э.Я. Абдрахманова
И.Р. Ибрагимова