Решение по делу № 33-38/2020 от 22.11.2019

Председательствующий по делусудья Рахимова Т.В. Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи         Комковой С.В.,

судей                         Кузнецовой О.А., Жилинского А.Г.,

с участием помощника                 Муратовой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 23 января 2020 г. гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Алексееву И. А., Лукьянову С. Г., Жерлыкину С. В., Шойдоновой Н.Ш., Хаустову Г. П., Кузнецову С. А., Кузьминой И. А. об освобождении самовольно занятых земельных участков, признании сделок недействительными, применении последствий их недействительности, по встречному иску Алексеева И. А., Лукьянова С. Г., Жерлыкина С. В. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольные строения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Кузьминой И.А. – Травкина В.В.

на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 25 июля 2019 г., которым постановлено:

«Заявление Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о повороте исполнения определения суда удовлетворить частично.

Произвести поворот исполнения определения Ингодинского районного суда г. Читы от 11.03.2016 следующим образом:

Отменить распоряжение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 19.04.2016 №1909/р.

Признать недействительным договор купли-продажи №6094 от 13.12.2016, заключенный между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Жерлыкиным С. В., Лукьяновым С. Г., Алексеевым И. А..

Применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции.

Вернуть в распоряжение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края земельные участки с кадастровыми номерами № № (ранее – единый земельный участок с кадастровым номером №).

Взыскать с Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пользу Жерлыкина С. В. - 62 100 руб., в пользу Алексеева И. А. - 145 800 руб., в пользу Лукьянова С. Г.- 62 100 рублей.

Прекратить право долевой собственности Лукьянова С. Г. (23/100 доли), Жерлыкина С. В. (23/100 доли), Алексеева И. А.(54/100 доли) на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать недействительным соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером № от 06.04.2018 в части прекращения права общей долевой собственности Лукьянова С. Г., Жерлыкина С. В. и Алексеева И. А..

Прекратить право собственности Лукьянова С. Г. на земельный участок с кадастровым номером №

Прекратить право собственности Алексеева И. А. на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Жерлыкина С. В. на земельный участок с кадастровым номером №.

В части раздела земельного участка с кадастровым номером № соглашение считать действительным.

Признать недействительным соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером № в части прекращения права общей долевой собственности Лукьянова С. Г., Жерлыкина С. В. и Алексеева И. А..

Прекратить право общей долевой собственности Лукьянова С. Г., Жерлыкина С. В., Алексеева И. А. на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право долевой собственности Лукьянова С. Г., Жерлыкина С. В., Алексеева И. А. на земельный участок с кадастровым номером №

В части раздела земельного участка с кадастровым номером № соглашение считать действительным.

Прекратить право собственности Лукьянова С. Г. на помещение с кадастровым номером № в нежилом здании с кадастровым номером №

Прекратить право собственности Жерлыкина С. В. на помещение с кадастровым номером № в нежилом здании с кадастровым номером №

Прекратить право собственности Алексеева И. А. на здание с кадастровым номером №.

Снять перечисленные объекты недвижимости (№) с кадастрового учета.

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 09.07.2018, заключенный между Лукьяновым С. Г. и Хаустовым Г. П..

Применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции:

Вернуть в собственность Лукьянова С. Г. земельный участок с кадастровым номером №.

Взыскать с Лукьянова С. Г. в пользу Хаустова Г. П. – 72 000 руб.

Прекратить право собственности Хаустова Г. П. на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 09.07.2018, заключенный между Жерлыкиным С. В. и Кузнецовым С. А..

Применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции:

Вернуть в собственность Жерлыкина С. В. земельный участок с кадастровым номером №.

Взыскать с Жерлыкина С. В. в пользу Кузнецова С. А. – 64 000 руб.

Прекратить право собственности Жерлыкина С. В. на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 11.07.2018, заключенный между Алексеевым И. А. и Шойдоновой Н.Ш..

Применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции:

Вернуть в собственность Алексеева И. А. земельный участок с кадастровым номером №.

Взыскать с Алексеева И. А. в пользу Шойдоновой Н.Ш. – 10 000 руб.

Прекратить право собственности Шойдоновой Н.Ш. на земельный участок с кадастровым номером №.

Обязать Хаустова Г. П. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м по адресу: <адрес>, участок <адрес> своими силами и за свой счет от расположенного на нем гаража с номером № путем его сноса в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Кузнецова С. А. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, участок <адрес> своими силами и за свой счет от расположенного на нем гаража с номером № путем его сноса в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Лукьянова С. Г., Жерлыкина С. В., Алексеева И. А. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м по адресу: <адрес>, участок <адрес> своими силами и за свой счет от расположенных на нем зданий следующим образом:

Обязать Лукьянова С. Г. осуществить снос части здания с кадастровым номером № – помещения, имеющего кадастровый №, в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Жерлыкина С. В. осуществить снос части здания с кадастровым номером № – помещения, имеющего кадастровый №, в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Алексеева И. А. осуществить снос здания с кадастровым номером № в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Признать самовольной постройкой гараж площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Обязать Кузьмину И. А. в течение 3-х месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу своими силами и за свой счет снести гараж площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих записей.

Требования Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> к Шойдоновой Н.Ш. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № оставить без удовлетворения.

Встречный иск Алексеева И. А., Жерлыкина С. В., Лукьянова С. Г. оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Комковой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с иском, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства. На земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, примыкающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, незаконно расположены гаражи боксового типа, принадлежащие ответчикам Алексееву И.А., Лукьянову С.Г., Жерлыкину С.В. Решением Ингодинского районного суда <адрес> на Попова А.И. была возложена обязанность по сносу указанных гаражей. Попов А.И. умер, продав перед смертью гаражи ответчикам. В настоящее время земельный участок используется ответчиками без оформленных в установленном порядке документов. С учетом изложенного, истец просил суд обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок площадью № кв.м. путем сноса гаражей №, №, № за их счет (т.1, л.д.2-3).

Ответчики Алексеев И.А., Лукьянов С.Г. и Жерлыкин С.В. в лице представителя по доверенности Горелова В.И. обратились в суд со встречным иском, в обоснование которого указали, что гаражи были построены на земельном участке, который, как считалось ранее, принадлежал ПГСК «Лада». По указанной причине ответчики не получили согласие на строительство, поскольку полагали, что все документы согласованы кооперативом. Указывая на то, что строительство гаражей выполнено с соблюдением всех норм действующего законодательства, в настоящее время технические документы разработаны и находятся на согласовании в компетентных органах, ответчики просили суд признать за ними право собственности на самовольно построенные гаражи по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно: за Алексеевым И.А. признать право собственности на гараж №, за Лукьяновым С.Г. – на гараж №, за Жерлыкиным С.В. – на гараж № (т.1, л.д.80-81).

Определением суда от 11 февраля 2016 г., вынесенным протокольно, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГПОУ «Забайкальский горный колледж им. М.И. Агошкова» (т. 1, л.д. 149).

Определением Ингодинского районного суда г. Читы от 11 марта 2016 г. в рамках названного гражданского дела утверждено мировое соглашение, заключённое между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Алексеевым И.А., Лукьяновым С.Г., Жерлыкиным С.В. (т.1, л.д.167-169).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 6 декабря 2018 г. определение Ингодинского районного суда г. Читы от 11 марта 2016 г. отменено, в удовлетворении ходатайства об утверждении мирового соглашения отказано, дело направлено в Ингодинский районный суд г. Читы для рассмотрения по существу заявленных требований (т.2, л.д. 156-164).

Определением судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 14 января 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Кузьмина И.А. (т. 2, л.д. 175-176).

Определением суда от 12 февраля 2019 г., вынесенным протокольно, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Хаустов Г.П., Шойдоновой Н.Ш., Кузнецов С.А., Кузьмина И.А. (т. 3, л.д. 27-29).

Заявлением от 8 апреля 2019 г. представитель истца Новожилова О.В. уточнила исковые требования, в окончательной редакции просила суд осуществить поворот исполнения решения суда, обязать Алексеева И.А., Жерлыкина С.В., Лукьянова С.Г. освободить в месячный срок самовольно занятый земельный участок площадью №.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок <адрес> путем сноса гаражей за их счет; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 09.07.2018, заключенный между Лукьяновым С.Г. и Хаустовым Г.П., и регистрационную запись о праве собственности Хаустова Г.П. на земельный участок с кадастровым номером № возложить на Хаустова Г.П. обязанность освободить в месячный срок самовольно занятый земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок <адрес> путем сноса гаражей за его счет; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 09.07.2018, заключенный между Жерлыкиным С.В. и Кузнецовым С.А., и регистрационную запись о праве собственности Кузнецова С.А. на земельный участок с кадастровым номером №; обязать Кузнецова С.А. освободить в месячный срок самовольно занятый земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок № путем сноса гаража за его счет; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 11.07.2018, заключенный между Алексеевым И.А. и Шойдоновой Н.Ш., и регистрационную запись о праве собственности Шойдоновой Н.Ш. на земельный участок с кадастровым номером №; обязать Шойдоновой Н.Ш. освободить в месячный срок самовольно занятый земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок <адрес> за ее счет; признать самовольной постройкой гараж Кузьминой И.А., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, возложить обязанность освободить в месячный срок самовольно занятые земельные участки с кадастровыми номерами №, № и прилегающие земли, государственная собственность на которые не разграничена путем сноса гаража за ее счет (т.3, л.д. 151).

25 июля 2019 г. судом постановлено вышеприведенное решение (т. 5, л.д. 15-23).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Кузьминой И.А. – Травкин В.В. просил решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы ссылался на несоблюдение судом положений ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении иска (т. 5, л.д. 53).

Ответчик Алексеев И.А., Шойдоновой Н.Ш., Хаустов Г.П., Кузнецов С.А., Кузьмина И.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ПГСК «Лада», ГПОУ «Забайкальский горный колледж им. М.И. Агошкова», надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Новожилову О.В., ответчиков Жерлыкина С.В., Лукьянова С.Г., представителя Травкина В.В., полагавших необходимым утвердить мировое соглашение, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при разрешении настоящего дела не допущено.

Суд первой инстанции, с учетом отмены определения суда об утверждении мирового соглашения в апелляционном порядке, наличия соответствующего заявления истца, разрешил вопрос о повороте исполнения определения суда. Договор купли-продажи от 13.12.2016 признан недействительным (ничтожным), с учетом того, что право собственности на земельный участок не возникло, то у Лукьянова С.Г., Жерлыкина С.В., Алексеева отсутствовали правомочия на раздел земельного участка № и №, последствия раздела в виде возникновения у них права личной или долевой собственности на вновь образуемые участки подлежит прекращению.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что по договору купли-продажи № от 13.12.2016 Департамент продал, а Лукьянов С.Г., Жерлыкин С.В., Алексеев И.А. приобрели в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером № с назначением для размещения гаражей, Лукьянов С.Г. приобрел 23/100 доли, Жерлыкин С.В. 23/100 доли, Алексеев И.В. 54/100 доли. Зарегистрировано право собственности.

Постановлены на кадастровый учет зарегистрировано право собственности Алексеева И.А. на гараж с кадастровым номером № (нежилое здание <адрес>, <адрес> Лукьянова С.Г. на гараж с кадастровым номером № нежилое здание <адрес>, <адрес> Жерлыкина С.В. на гараж с кадастровым номером № на нежилое здание <адрес>, <адрес>, поставлено на кадастровый учет здание <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № с расположенными в нем зданиями Лукьянова С.Г., Жерлыкина С.В.

Довод апелляционной жалобы о несоблюдение судом положений ст. 199 ГК РФ, согласно которым истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении иска, судебной коллегией отклоняется за необоснованностью.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности начинает течь с момента, когда лицо узнало также о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите нарушенного права. Срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что это имущество выбыло из его владения и его право на имущество нарушено (Определение Верховного Суда РФ от 05.02.2019 N 308-ЭС15-12864 по делу N А15-1976/2014).

К требованию собственника земельного участка о сносе самовольной постройки, возведенной без его согласия, в случае, когда он был лишен владения этим участком, применяется общий (трехлетний) срок исковой давности, исчисляемый с момента, когда истец узнал или должен был узнать об утрате владения и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Департаменту стало известно о нарушении прав после обращения Кузьминой И.А. с частной жалобой на определение суда. Таким образом, срок исковой давности представителем истца не пропущен.

В суде апелляционной инстанции стороны по делу представили мировое соглашение от 17 декабря 2019 г., заключенное между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и гражданами Кузьминой И.А., Шойдоновой К.Ш., Алексеевым И.А., Лукьяновым С.Г., Жерлыкиным С.В., Хаустовым Г.П., Кузнецовым С.А. Просили утвердить мировое соглашение.

В силу ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст. 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В силу ст.39 ГПК РФ суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону.

С учетом отмены судом апелляционной инстанции определения Ингодинского районного суда г. Читы от 11 марта 2016 г., заключение сделки, указанной в мировом соглашении, при отсутствии у ответчиков прав на недвижимость, документов, подтверждающих основания для приобретения земли в личную собственность без проведения торгов за плату противоречит закону.

Таким образом, в утверждении мирового соглашения от 17 декабря 2019 г., заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и гражданами Кузьминой И.А., Шойдоновой К.Ш., Алексеевым И.А., Лукьяновым С.Г., Жерлыкиным С.В., Хаустовым Г.П., Кузнецовым С.А., следует отказать, как противоречащего закону.

    Доводы апелляционной жалобы предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не содержат.

Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

В утверждении мирового соглашения от 17 декабря 2019 г., заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и гражданами Кузьминой И.А., Шойдоновой К.Ш., Алексеевым И.А., Лукьяновым С.Г., Жерлыкиным С.В., Хаустовым Г.П., Кузнецовым С.А., отказать.

Решение Ингодинского районного суда г. Читы от 25 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:                         С.В.Комкова

Судьи:                                     О.А.Кузнецова

                                        А.Г.Жилинский

Копия верна:                                С.В.Комкова