Решение по делу № 2-128/2015 от 21.01.2015

Дело № 2-128/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 12 февраля 2015 года

    Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

при секретаре Ерофеевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Ганеевой Я.Е.,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» Евграфовой С.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» об обязании опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета за 4 квартал 2014 года и о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание,

установил:

Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» об обязании опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета за 4 квартал 2014 года и о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что Горномарийской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» требований бюджетного законодательства, а также законодательства о противодействии коррупции. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» основным принципом муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определено, что основным направлением деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 28 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах прозрачности (открытости).

Статьей 9 Бюджетного кодекса РФ установлено, что к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся: составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление утверждение отчета об исполнении местного бюджета.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Согласно части 6 статьи 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Положение вышеназванного закона также закреплено в части 4 статьи 45 Устава муниципального образования «Виловатовское сельское поселение». Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

    Проверкой установлено, что     в нарушение указанных норм законодательства сведения о ходе исполнения местного бюджета администрацией МО «Виловатовское сельское поселение» на официальном сайте администрации в сети Интернет не публиковались. 24 февраля 2014 года главе администрации выносилось представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Однако требования законодательства надлежащим образом не исполняются. Бездействием ответчика нарушено право неопределенного круга лиц на реализацию конституционных прав и свобод граждан на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления.

12 февраля 2015 года от и.о. Горномарийского межрайонного прокурора Зайцева М.Л. поступило письменное заявление об отказе от заявленных исковых требований к ответчику, в связи с добровольным удовлетворением требований, последствия отказа от иска истцу известны, просит производство по делу прекратить.

    Представитель ответчика Евграфова С.Л. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

    Исследовав материалы гражданского дела, суд считает возможным принять отказ истца от иска, и прекратить производство по настоящему делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При этом согласно части второй этой же статьи суд разъясняет истцу последствия отказа от иска и предусмотренные ст. 221 ГПК РФ последствия прекращения производства по делу.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

    В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    На основании изложенного выше, руководствуясь ч. 1 ст. 39, ст. 173, 220 абзац 4, ст. 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Принять отказ Горномарийского межрайонного прокурора от иска к администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» об обязании опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета за 4 квартал 2014 года и о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание,

Производство по гражданскому делу прекратить.

        Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Д. Халиулин