Решение по делу № 2-1110/2018 от 16.01.2018

Дело № 2-1110/15-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 27 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи - Великих А.А.,

с участием представителей истцов – Сасина А.И., Павленко О.Н.,

при секретаре – Рябинникове И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Василия Николаевича, Павловой Ольги Ивановны к администрации г. Курска, Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истцов по доверенности Сасин А.И. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к администрации г. Курска, Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в государственный реестр недвижимости сведений о ранее учетном земельном участке с кадастровым номером № площадью 840 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> части изменения площади и местоположения границ земельного участка, согласно данных межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного иска указано о том, что жилой дом, находящий по адресу: <адрес>, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, расположен на земельном участке площадью 1680 кв.м. В связи с тем, что указанное домовладение имеет двух собственников в ЕГРН имеются сведения о двух ранее учтенных земельных участках площадью 840 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № соответственно, при этом границы земельных участков в соответствии с действующим законодательством не установлены. Согласно правоподтверждающим и правоустанавливающим документам, технической документации на домовладение, площадь земельного участка составляет 1680 кв.м.. Согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, фактическая его площадь составляет 1680 кв.м.. Поскольку границы спорного земельного участка сформированы на местности более 60 лет назад, споры по границам участка отсутствуют, земельный участок находится в муниципальной собственности, и в связи с тем, что наличие в ЕГРН сведений о двух земельных участках делает невозможным уточнение границ земельного участка и соответственно оформление права общей долевой собственности, просит обязать Управление Росреестра по Курской области исключить из ЕГРН сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 840 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, фактической площадью 1680 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно данных межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Росреестра по Курской области осуществить государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером №, согласно данных указанного межевого плана.

В соответствии с определением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований о понуждении Управления Росреестра по Курской области осуществить государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером №, фактической площадью 1680 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, согласно данных межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием отказа представителя истца от иска.

Истцы, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ.

Представитель администрации города Курска по доверенности Конина О.П. в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление указала о том, что Администрация г. Курск не является уполномоченным органом, осуществляющий государственный кадастровый учет, разрешение заявления полагал на усмотрение суда.

Представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области по доверенности Ситькова С.В. в направленном в адрес суда пояснении, указала о том, что ФФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим ответчиком в спорном правоотношении, поскольку с вступлением в силу 01.01.2017 года Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация права осуществляется исключительно Росреестром и его территориальными органами.

Представители истцов Сасин А.И. и Павленко О.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали, настаивали на удовлетворении заявленного иска по вышеизложенным основаниям.

Выслушав объяснения представителей истцов, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 7 ст. 1 Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 8 Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи Закона устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

…

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

…

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В соответствии со ст. 13 указанного закона внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 14 Законагосударственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пункт 7 части 2 указанной статьи Закона предусматривает в качестве одного из основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В силу ч. 1 ст. 15 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

7) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцам Павловым В.Н. и О.И. в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/2 доли соответственно.

Правоустанавливающий документ в отношении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, суду не представлен, поэтому с учетом обстоятельств, связанных с приобретением истцами права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, передаточный акт) суд исходит из предположения о принадлежности его истцам на праве постоянного бессрочного владения.

На основании инвентаризационных (оценочных) описей, представленных органом местного самоуправления, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о ранее учтенных земельных участках, а именно: участках расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: №, декларированной площадью 840 кв.м., 840 кв.м. соответственно, границы которых не установлены, с датой постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство.

При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ФИО7, являющейся членом Ассоциации СРО «ОПКД», было выявлено, что по данному адресу имеется несколько кадастровых номеров: № с площадью 840 кв.м., № с площадью 840 кв.м., сумма площадей указанных земельных участков составила 1680 кв.м..

Из представленных истцом доказательств: межевого плана, правоустанавливающих документов, сведений государственного кадастра недвижимости и технического паспорта, суд усматривает, что фактически земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является единым, его площадь составляет 1680 кв.м..

Как следует из содержания отзыва на исковое заявление представителя Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № внесены к ГКН на основании Оценочной описи земельных участков на кадастровый квартал № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о земельных участках, расположенных на территории Курской области, в инвентаризационных (оценочных) описях, внесены по данным органов местного самоуправления. На основании указанных описей в ЕГРН были внесены сведения о ранее учтенных земельных участках, при этом в ЕГРН попали сведения о земельных участках, сведения о которых ранее были внесены в ЕГРН, а так же сведения о неделимых земельных участках, внесенные в ЕГРН отдельными земельными участками (с площадями соразмерными долям правообладателей либо с площадью, указанной в правоустанавливающем документе, при чем количество земельных участков соответствует количеству участников долевой собственности), что привело к появлению дублирующихся сведений о земельных участках (полное совпадение характеристик нескольких объектов недвижимости) или включению в оценочную опись сведений о земельных участках, на которые органами местного самоуправления правоустанавливающие документы не предоставлялись, а также земельных участков с характеристиками, не соответствующими характеристикам в правоустанавливающих документах.

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости были воспроизведены ошибки, допущенные в инвентаризационных и оценочных описях, что признается в силу ч. 3 ст. 61 Закона реестровой ошибкой.

В силу указанной нормы закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению предусмотренных федеральными законами случаях (п.п. 2, 3 п. 1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.п. 4 п. 2).

Кроме того, в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник, иной владелец, не являющийся собственником, но владеющий имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая то обстоятельство, что в государственном кадастре недвижимости в отношении единого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, содержится реестровая ошибка, выражающаяся во внесении в ЕГРН сведений о едином земельном участке, внесенном в ЕРГН отдельными земельными участками с площадями соразмерными долям правообладателей, суд приходит к убеждению об обоснованности иска и необходимости принятия решения об удовлетворении заявленных требований.

Удовлетворяя заявленный иск, суд также учитывает то обстоятельство, что истцами предпринимались меры для внесения изменения в государственный кадастр недвижимости в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого планаот ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО7. Обоснованность составления указанного межевого плана сторонами судебного разбирательства не оспаривалась, под сомнение не ставилась. При определении местоположения границ земельного участка кадастровый инженер учел, что границы существуют на местности пятнадцать и более лет, согласно картографическому материалу: стереотопографическая съемка М 1:5000 (фотопланы местности) съемки 1991-1993 г.г. ФГУП «Южное АГП» Курский филиал.

При таких обстоятельствах суд считает возможным при устранении реестровой ошибки принять решение о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в части изменения площади земельного участка с 840 кв.м. на 1680 кв.м., в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО7; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 840 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежит снятию с государственного кадастрового учета как ошибочно учтенный.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 840 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 840 ░░.░. ░░ 1680 ░░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.