Решение по делу № 33-286/2014 от 24.01.2014

СудьяБеспалова О.В. Дело№33-286

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10февраля2014года городИваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего Пожиловой В.А.,

судей Белышевой Е.Л., Запятовой Н.А.

при секретаре Багровой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Запятовой Н.А. дело по представлению Шуйского межрайонного прокурора на определение Шуйского городского суда Ивановской области от 07 ноября 2013 года об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Шуйского городского суда Ивановской области от 30.05.2012 года суд обязал Администрацию городского округа Шуя осуществить ремонт проезжей части автомобильной дороги на улице Алимова г. Шуя, обеспечив ее эксплуатационное состояние согласно требованиям государственного стандарта.

Администрация городского округа Шуя обратилась в суд с заявлением, в котором просила об отсрочке исполнения решения до 31.12.2014 года.

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 07.11.2013 года заявление удовлетворено частично: Администрации г.о. Шуя предоставлена отсрочка исполнения решения Шуйского городского суда Ивановской области от 30.05.2012 года до 01.07.2014 года.

С указанным определением не согласен Шуйский межрайонный прокурор. В представлении, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит определение отменить, отказав Администрации г.о. Шуя в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

В соответствии с положениями ст. 333 ГПК РФ представление прокурора рассмотрено без извещения участвующих в деле лиц.

Обсудив доводы представления Шуйского межрайонного прокурора, возражений Администрации г.о. Шуя на него, проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда по доводам представления прокурора.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Шуйского городского суда Ивановской области от 30.05.2012 года суд обязал Администрацию городского округа Шуя осуществить ремонт проезжей части автомобильной дороги на улице Алимова г. Шуя, обеспечив ее эксплуатационное состояние согласно требованиям государственного стандарта. В настоящее время указанное решение частично исполнено.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходя из норм ст.ст. 203, 434 ГПК РФ пришел к выводу о том, что имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку Администрацией г.о. Шуя в подтверждение заявления приведены заслуживающие внимания доводы относительно обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в установленные сроки.

Оснований для признания этого вывода суда неправильным судебная коллегия не находит. Наличие причин, не позволяющих Администрации г.о. Шуя до настоящего времени в полном объеме исполнить решение суда, подтверждается материалами дела, и, по мнению судебной коллегии, указанные причины являются объективными и уважительными.

При предоставлении отсрочки исполнения решения судом соблюден баланс интересов взыскателя и должника, учтен тот факт, что решение частично исполнено, отсрочка предоставлена впервые и с указанием конкретного разумного срока исполнения решения – до 01.07.2014 года, а не до 31.12.2014 года, как просил заявитель.

Во исполнение решения суда на основании гражданско-правовых договоров от 05.05.2012 года № 33 и от 10.06.2013 года № 74 частично произведен текущий ремонт дороги на ул. Алимова, что подтверждено актами приемки выполненных работ от 02.07.2012 года и от 23.07.2013 года. Таким образом, утверждение прокурора о бездействии со стороны Администрации г.о. Шуя по исполнению решения суда безосновательно.

В то же время Администрацией г.о. Шуя установлено, что для обеспечения эксплуатационного состояния дороги в соответствии с требованиями государственного стандарта часть дороги на ул. Алимова от пересечения с ул. 3-я Высокая до окончания улицы требует капитального ремонта. Сметная стоимость на ремонт дороги по ул. Алимова составляет 10581896, 20 руб. При этом, как правильно отметил суд, решение суда не содержит указаний на конкретный способ его исполнения и вид производимого ремонта, что позволяет должнику самостоятельно определять мероприятия в целях надлежащего исполнения судебного акта.

Кроме того, судом справедливо принято во внимание большое количество судебных решений, вынесенных Шуйским городским судом Ивановской области по заявлениям Шуйского межрайонного прокурора о возложении обязанности на Администрацию г.о. Шуя осуществить ремонт муниципальных дорог, устроить тротуары на улицах г.о. Шуя, установить ограждения на пересечениях улиц. Обязанности по ремонту дороги на ул. Алимова г. Шуя, возникшие в результате данного вынесенного решения, как правильно указал суд, невозможно рассматривать обособленно, в отрыве от обязанностей, наложенных остальными судебными решениями, которые должна исполнить Администрация г.о. Шуя, и также требующих выделения денежных средств.

Судебная коллегия полагает, что в данном случае судом первой инстанции правомерно учтены принятие Администрацией г.о. Шуя всех возможных мер для исполнения решения суда, высокая стоимость необходимых к проведению работ, недостаточность средств, имеющихся в бюджете муниципального образования, а также характер и объем предстоящих работ, неэффективность их выполнения в погодных условиях зимы и паводка.

При этом судебная коллегия считает, что предоставление указанной отсрочки не снизит эффективности судебного решения и позволит ответчику в соответствии с действующим законодательством исполнить решение суда.

Каких-либо нарушений норм процессуального права при вынесении определения судебной коллегией не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого определения по доводам представления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Шуйского городского суда Ивановской области от 07 ноября 2013 года оставить без изменения, представление Шуйского межрайонного прокурора – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: