Решение от 06.12.2021 по делу № 33а-3951/2021 от 15.11.2021

Судья Иванова А.И.                                                                дело №33а-3951/2021

№ 2а-9432/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск                                       6 декабря 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,

судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,

при секретаре Архиповой Ю.А.

с участием административного истца Митюковой Л.И.,

административного ответчика Нифодьевой В.Н.,

заинтересованного лица Филимонова В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Митюковой Л.И. к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Нифодьевой В.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), заинтересованным лицам Филимоновой А.В., Филимонову В.А. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения участников процесса, судебная коллегия

установила:

    Митюкова Л.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее – ЯМО по ИОВИП УФССП) Нифодьевой В.Н. от 12.08.2021 об окончании исполнительного производства № ... в связи с исполнением исполнительного документа.

    В обоснование истец указала, что решение суда, на основании которого были возбуждено исполнительное производство о выполнении работ по устройству водоотводного сооружения по периметру территории, примыкающей к земельному участку, расположенному по адресу: .........., должником не исполнено, а определение Якутского городского суда от 02.06.2021 обжаловано в апелляционном порядке и не вступило в законную силу.

    29 сентября 2021 года решением Якутского городского суда в удовлетворении административного иска отказано.

    В апелляционной жалобе Митюкова Л.И. просит решение отменить ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам и недоказанности доводов должников и судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда и принять новое решение об удовлетворении иска, поскольку решение суда не исполнено. Считает неверной ссылку на срок исполнения до 01.10.2021 на том основании, что определение Якутского городского суда от 02.06.2021 было отменено апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Республики Саха (Якутия). В подтверждение исковых требований ссылается на письменный ответ Администрации микрорайона .......... № ... от 27.09.2021 и Акт осмотра земельного участка о том, что водоотводного сооружения по периметру территории примыкания участков, расположенных между домами № ... и № ... по ул........... п........... не обнаружено.

    В письменном возражении заинтересованные лица Филимонов В.А. и Филимонова А.В., полагая, что требования суда ими выполнены, просят решение оставить в силе.

    В судебном заседании истец поддержала доводы апелляционной жалобы.

Административный ответчик и заинтересованное лицо просили оставить решение суда без изменения, по ходатайству Филимонова В.А. к материалам дела приобщены цветные фотографии формата А4, на которых запечатлено устройство водоотводного сооружения.

Филимонова А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, отложить рассмотрение дела не просила.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 КАС РФ, статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Несоответствие закону оспариваемого решения судебного пристава-исполнителя и нарушение прав административного истца по настоящему делу не установлено.

В соответствии со статьёй 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что решением Якутского городского суда от 28.07.2020, с учётом определения от 02.06.2021 Якутского городского суда и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28.07.2021, по делу по иску Митюковой Л.И. на ответчиков Филимонова В.А. и Филимонову А.В. возложена обязанность в срок до 01.07.2021 устранить нарушение права собственника земельного участка путём выполнения работ по устройству водоотводного сооружения по периметру территории, примыкающей к земельному участку с кадастровым № ... по адресу: ...........

Дополнительным решением Якутского городского суда от 12.11.2020 на ответчиков возложена обязанность по устранению нарушения права собственника земельного участка путём демонтажа противопожарной стены, а именно конструкции из шлакоблоков на земельном участке, расположенного по адресу: ...........

23 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Нифодьевой В.Н. на основании выданного Якутским городским судом исполнительного листа серии ФС № ... от 16.03.2021 возбуждено исполнительное производство № ... в отношении Филимонова В.А., предметом которого являлось - обязать должников Филимонова В.А. и Филимонову А.В. выполнить работы по устройству водоотводного сооружения по периметру территории, примыкающей к земельному участку с кадастровым № ... по адресу: ...........

27 июля 2021 года в Якутское МО по ИОВИП УФССП поступило уведомление Филимонова В.А. о выполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, с приложением фотографии. В уведомлении указано, что работы выполнены 9 мая 2021 года.

21 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем совершён выезд в целях проверки исполнения требований исполнительного документа и составлен акт. Из содержания акта следует, что водосток установлен по периметру территории примыкающей к земельному участку взыскателя. Водосток, т.е. водоотводное сооружение из металлической трубы, разрезанной пополам по диаметру вмонтировано в бетонную заливку на территории должников с уклоном в сторону речки. Решение суда в части устройства водоотводного сооружения исполнено.

12 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Якутского МО по ИОВИП УФССП вынесено обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства № ..., в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что требования исполнительного документа должниками фактически были исполнены до возбуждения 23.07.2021 исполнительного производства № ..., что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 21.06.2021, составленного судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительных производств № ... и № ... от 08.04.2021 в отношении Филимоновых в пользу Митюковой Л.И.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, так как из акта судебного пристава-исполнителя и фотоматериалов следует, что на территории земельного участка, принадлежащего должникам по периметру, примыкающему к земельному участку с кадастровым № ... по адресу: ........... установлено водоотводного сооружение в виде металлической трубы с уклоном в сторону речки.

Вопреки доводу жалобы, с учётом того, что акт осмотра земельного участка и письменный ответ от 27 сентября 2021 года, составленные специалистами «Администрации мкр...........» МКУ ГО «город Якутск» на основании визуального осмотра территории земельных участков, расположенных по адресу .........., со стороны улицы (..........) суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что данный акт не подтверждает не выполнение должником требований исполнительного документа.

Судебная коллегия также учитывает, что в силу пункта 6 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе указывается резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определённых действий.

По настоящему делу требование исполнительного документа в виде обязанности должника по устройству водоотводного сооружения по периметру территории, примыкающей к земельному участку с кадастровым № ... по адресу: .......... - является исполненным.

У судебного пристава-исполнителя не имелось препятствий для окончания исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве. Составление судебным приставом-исполнителем акта без извещения взыскателя и без участия взыскателя не может служить основанием для отмены оспариваемого постановления с учётом установленных обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судами не допущено. Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, выводы, изложенные в оспариваемых судебных актах, мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися доказательствами, которым судом дана оценка в соответствии со статей 84 КАС РФ.

Следовательно, суд первой инстанции принял верное решение об отказе в удовлетворении требований истца, права которой обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя с учётом приведённых выше норм федерального законодательства и при указанных обстоятельствах в данной конкретной ситуации не нарушаются.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит решение суда правильным, оснований, предусмотренных статьёй 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 29 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░