Решение по делу № 33-1832/2019 от 11.02.2019

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 01 апреля 2019 года по делу № 33-1832/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Симаковой М.Е.,

судей                  Федоровой Г.И., Серёгиной А.А.,

при секретаре          Шадрине Б.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Михальченко В. В. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2018 года по исковому заявлению Михальченко В. В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об оспаривании отказа во включении периодов работы в страховой стаж, о признании факта не включения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы в соответствии с федеральным законом, возложении обязанности включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица иных периодов и начислить на них индивидуальный пенсионный коэффициент, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Серёгиной А.А., пояснения Михальченко В.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Михальченко В.В. обратился в суд с названным исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края.

Исковые требования мотивированы тем, что он является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации по выслуге лет с 1996 года, и третий год имеет право на получение страховой пенсии, поскольку имеет соответствующий страховой стаж и платит страховые взносы с 2008 года по настоящее время. Оформление страховой пенсии приостановлено в связи с тем, что ответчиком ему отказано о включении в его страховой стаж периодов работы по контракту с 1997 года по 2008 года, заключенному между ним и оперативным подразделением УВД Хабаровского края. 20 февраля 2018 года руководство УМВД России по Хабаровскому краю в соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» обратилось в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с письмом о внесении периодов сотрудничества по контракту в страховой стаж для назначения пенсии. Он неоднократно письменно обращался в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края по поводу выполнения требований статьи 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в лицевой счет включили только часть периода сотрудничества по контракту с 1997 по 2001 год. Период с 2002 по 2008 год сотрудники фонда отказались включать в лицевой счет и начислять ИПК. Ответчиком не было принято во внимание, что с 1997 по 2008 год он выполнял обязанности сотрудника УМВД РФ по Хабаровскому краю, полагает, что в отношении него может быть применен коэффициент, предусмотренный для воинской и другой приравненной к ней службы (по аналогии закона).

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать факт не включения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (Форма СЗИ-6) периодов осуществления деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» не соответствующим законодательству Российской Федерации; обязать УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (Форма СЗИ-6) иных периодов, определенных Управлением МВД РФ по Хабаровскому краю от 20 февраля 2018 года № и начислить на них индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК); возложить на УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность компенсировать моральный вред в размере 100 рублей.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требованиях Михальченко В.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края отказано.

Михальченко В.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что, несмотря на включение ответчиком в его индивидуальный лицевой счет всех спорных периодов, в нем по Форме СЗИ-6 отсутствуют периоды с 01 января 2002 года по 12 февраля 2008 года, а индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на эти периоды не начислен. Из этого следует, что 06 лет, 01 месяц и 12 дней страхового стажа не будут участвовать в определении размера страховой пенсии, в связи с чем, ответчик нарушает требования федерального законодательства и ущемляет конституционные гарантии, определенные ст. 39 Конституции РФ.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края – Исакова Г.А. просит в ее удовлетворении жалобы отказать, указывая на то, что ответчиком включены в страховой стаж истца периоды с 1997 года по 2008 год. Данный страховой стаж на ИПК не влияет, поскольку в указанные периоды оперативно-розыскной деятельности УМВД не перечислялись страховые взносы в ПФР. Форма СЗИ-6 предоставляется гражданам с сокращенным набором ее реквизитов, выписка формы СЗИ-5 предусмотрена только для целей назначения пенсии и отражает все сведения индивидуального учета.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. В связи с чем, дело рассмотрено без участия представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представленные относительно ее доводов возражения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ (редакция от 29 июня 2015 года № 173-ФЗ) «Об оперативно-розыскной деятельности», пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив, что решениями ответчика от 19 июня 2018 года №, от 20 июня 2018 года №, от 09 июня 2018 года №» 1303 Михальченко В.В. включены в индивидуальный лицевой счет сведения о службе по контракту за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 12 февраля 2008 года, с 25 марта 1997 года по 22 марта 2001 года, с 19 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, согласно сведениям о составе индивидуального лицевого счета застрахованного лица Михальченко В.В. (форма СЗИ-6) по состоянию на 01 октября 2018 года до 2015 года зачтены периоды деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» 16 лет 03 месяца 14 дней, пришел к выводу о том, что оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам в совокупности, дана надлежащая оценка, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального права судом применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) подлежит начислению на периоды работы истца по контракту с 1997 года по 2008 год в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях», судебная коллегия отклоняет как основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку величина ИПК определяется за каждый календарный год, начиная с 01 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 18 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»), из материалов дела следует, что в спорные периоды работы истца по контракту страховые взносы ни истцом, ни Управлением МВД Российской Федерации по Хабаровскому краю в Пенсионный фонд РФ не перечислялись, в связи с чем, не имеется оснований для начисления индивидуального пенсионного коэффициента.

Решение суда законно и мотивировано, согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 сентября 2016 года № 1751-О, поэтому оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2018 года по исковому заявлению Михальченко В. В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об оспаривании отказа во включении периодов работы в страховой стаж, о признании факта не включения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы в соответствии с федеральным законом, возложении обязанности включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица иных периодов и начислить на них индивидуальный пенсионный коэффициент, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Михальченко В. В. – оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий                        Симакова М.Е.

Судьи                                    Серёгина А.А.

                                        Федорова Г.И.