Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2715/2021 от 24.03.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2715/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                         13 мая 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу председателя СНТ «Автомобилист» Юргина С.И. на вступившее в законную силу решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 апреля 2019 г., вынесенное в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье -Сибирское и Усольского района Иркутской области от 12 декабря 2018 г. СНТ «Автомобилист» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 150000 рублей.

Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 апреля 2019 г. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В настоящей жалобе заявитель Юргин С.И. выражает несогласие с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, настаивая на невиновности СНТ «Автомобилист».

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения, в силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении СНТ «Автомобилист» дела об административном правонарушении, имели место 2 ноября 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения СНТ «Автомобилист» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истёк 2 февраля 2019 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Проверяя законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о рассмотрении дела, отнесенного к компетенции судьи районного суда, с нарушением правил подсудности, что является существенным процессуальным нарушением, в связи с чем, отменил постановление о назначении административного наказания и, в виду истечения срока давности привлечении к административной ответственности, прекратил производство по делу.

Вопреки доводам жалобы обжалуемое решение судьи Усольского городского суда Иркутской области является законным и обоснованным, требования ст. ст. 24.1, 30.6 КоАП РФ при пересмотре дела были соблюдены.

Иных оснований для прекращения производства по настоящему делу, в том числе по доводам заявителя указанных в настоящей жалобе, не установлено.

При этом следует отметить, что, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, в силу презумпции невиновности (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 апреля 2019 г., вынесенное в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу председателя СНТ «Автомобилист» Юргина С.И. – без удовлетворения.

Судья                                             А.В.Калинко