Решение по делу № 12-1-3/2023 (12-1-94/2022;) от 01.12.2022

?Дело № 12-1-3/2023 (12-1-94/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Козьмодемьянск 23 января 2023 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А.., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 УКРФ в отношении Тихомирова Вячеслава Гавриловича,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАПРФ, в отношении Тихомирова В.Г. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, старший инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО2 обратился с жалобой в Горномарийский районный суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ в отношении Тихомирова В.Г., был зафиксирован факт управления транспортным средством - мотоблоком с прицепом водителем с признаками опьянения по дороге общего пользования. При проверке документов у водителя были выявлены признаки алкогольного опьянения. От прохождения освидетельствования на состояние опьянение на месте и от прохождения медицинского освидетельствования Тихомиров В.Г. отказался. Данный мотоблок является транспортным средством, в связи с чем в отношении водителя Тихомирова В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст.26.

Мировым судьей не были вызваны в судебное заседание в соответствии со ст.ст. 29.4 и 29.7 КоАП РФ инспектор ДПС ФИО2 и свидетель ФИО3, не дано правовой оценки справки ОГИБДД о том, что мотоблок является транспортным средством, не учтено, что Тихомиров В.Г. не отрицал факта употребления спиртного. Приведены доводы, согласно которым мотоблок имеет признаки транспортного средства. Просит постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Тихомирова В.Г. за отсутствием состава административного правонарушения отменить и направить на новое рассмотрение.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Тихомиров В.В. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить в силе, жалобу без удовлетворения. Считает, что мировой судья пришла к правильным выводам о том, что мотоблок не является транспортным средством, поскольку не обладает признаками такового.

В судебное заседание представитель ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, письменных ходатайств в суд не представил.

В соответствии со ст. 25.1 и 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судом в отсутствии представителя должностного лица административного органа.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.26.1 КоАПРФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 14 мин. на 4 км автодороги Виловатово-Шиндирьялы на территории <адрес> Республики Марий Эл Тихомиров В.Г. управлял мотоблоком, не имея права управления данным транспортным средством, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения.

Часть 2 ст.12.26 КоАПРФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений п.2.3.2 Правил дорожного движения и диспозиции ч.2 ст.12.26 КоАПРФ субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель.
В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, ст.2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

При этом в силу примечания к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ: под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам; трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины; транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед). При этом понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" управление мотоблоком не требует получения права на управление транспортным средством.

Согласно руководству по эксплуатации, имеющемуся в материалах дела, мотоблок бензиновый НМБ-1 предназначен для выполнения сельскохозяйственных работ на приусадебных участках, в садах и огородах индивидуального пользования.

По техническим характеристикам мотоблок НМБ-1, которым управлял Тихомиров В.Г., имеет рабочий объем двигателя 169 куб.см., максимальную мощность двигателя 4,2 кВт, максимальная скорость не превышает 11.2 км\ час.
Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения», в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть
зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.

Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

Согласно п.2 данного постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора).

Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от ДД.ММ.ГГГГ №, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим двигателем внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящиеся к автомототранспортным средствам.

Следовательно, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотоблок не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к ст.12.1 КоАП РФ, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признано быть не может.

Таким образом, по смыслу приведенных выше положений действующего законодательства мотоблок не является самоходной машиной и не является транспортным средством.

С учетом данного обстоятельства вывод мирового судьи о том, что Тихомиров В.Г. управляя мотоблоком, не является водителем транспортного средства и, соответственно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАПРФ, является обоснованным.
Доводы старшего инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО2, указанные в жалобе, опровергаются вышеуказанными обстоятельствами, и не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.
На основании вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАПРФ, в отношении Тихомирова В.Г. следует оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО2, - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8КоАП РФ, суд

р е ш и л а:

Жалобу старшего инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАПРФ, в отношении Тихомирова Вячеслава Гавриловича оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Михалкина В.А.